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用有限資源 開啟智慧城市新思維
WISE CITY 2016第二屆城市視野高峰論壇

【作者: 林佳穎】   2017年02月17日 星期五

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世界快速變遷,從1800年至今,世界人口成長了6倍,但城市的人口卻足足增加了60倍,大型城市讓資源集中化,資源的集中又促使更多人口聚集在城市,兩股力量的循環推拉,讓規模原本就不同城市,彼此差異更大,在2016年11月舉辦的「WISE CITY 2016第二屆城市視野高峰論壇」中,受邀的屏東縣長潘孟安就指出,智慧城市必須因應城市的不同,而有不同調整,從2016年統計數字看來,在資源集中下,台灣的六都在各項排名雖仍名列前茅,不過已有多個中小縣市展現驚人潛力,這表示只要政策制定得宜,資源有限的城市仍能打造出亮眼的智慧架構。


經濟部工業局局長吳明機在致詞時指出,目前台灣各縣市政府均已開始建置智慧城市,因應各縣市的文化、環境、產業模式的不同,各縣市智慧城市的目標與運作模式也有極大差異,不過各縣市雖各有目標,但整體來看,這些目標仍有其最大公約數,2015年經濟部推動的「WISE City」政策,即是智慧城市的最佳檢視指標,各城市可依此檢視相關政策的執行成效,今周刊總編輯楊紹華延續吳明機局長的看法指出,台灣的產業發展向來以產品製造為主,不過在智慧化時代,台灣ICT廠商紛紛嘗試轉型,台灣各縣市的智慧城市政策,正好可與台灣ICT產業攜手,對台灣縣市政府而言,熟悉台灣文化的台灣業者,將可打造出最貼身的需求,對台灣廠商來說,則可獲得實際經驗,並以此為案例,將技術與產品輸出至國外。


審視地方特色 制定精準智慧城市政策

「針對不同城市制定對應智慧化政策,方可讓政策在有限資源中,獲得最大效益。」這次與會的新竹縣長邱鏡淳就善用新竹縣本身優勢,強化智慧布局,在2016年的ICF論壇中,獲得全球第7大智慧城市殊榮,邱鏡淳指出,新竹縣是台灣的科技大縣,包括新竹科學園區、工研院,都在該縣縣內,在台灣的智慧城市評比中,新竹縣的科技力、經濟力都位居台灣縣市前段班,這兩者也讓新竹縣人口的不斷成長,相較於台灣多數縣市人口逐漸流失,新竹縣人口卻是連續6年成長,在邱鏡淳任內,每年都有新小學成立,至今已新增6所,新竹縣已將教育納入智慧城市政策中,在竹北國小設有智慧教室,結合社會資源打造出數位學習環境,以即時互動教學、學習狀況追蹤,強化新竹縣的教育政策。


相較科技大城新竹縣,臺東縣國際發展及計畫處處長余明勳表示,台東縣的資源不多,他開玩笑的說,台東是清寒資優生,但是在艱難的環境中,台東縣還是開拓出亮麗成績,余明勳師法當年東西德合併後的柏林,制定出「旱地新矽谷」概念,目前台東的4G寬頻基礎建設「TT-Free」已然完成,在全縣架設250個「熱區」,免費提供當地居民與遊客上網,然而基礎建設只是手段,如何使用才是重點,台東縣的TTMaker 4G應用軟體創新創業園區,在今年5月落成,創客(Maker)將會是TT-Free應用創造者,以共享經濟為核心概念,因地制宜的設計出各種貼合台東的產品與服務模式。



圖1 : 臺東縣國際發展及計畫處處長余明勳表示,台東縣的TTMaker 4G應用軟體創新創業園區,在今年5月落成。(攝影/王明德)
圖1 : 臺東縣國際發展及計畫處處長余明勳表示,台東縣的TTMaker 4G應用軟體創新創業園區,在今年5月落成。(攝影/王明德)

連江縣的智慧城市做法,則與本島縣市不同,由於馬祖的地域小、人口稀少,但是擁有豐富的觀光資源,連江縣政府企劃室主任陳玉利指出,這幾年馬祖的「藍眼淚」吸引了國內外大量遊客,標榜全球最「硬」的馬祖馬拉松,也都在報名時瞬間秒殺,他以藍眼淚為例,這種世界少有的自然景色,過去因為傳播媒介不發達,根本乏人問津,但在3G、4G網路興起後,幾點的特色瞬間被傳送到全世界各個角落,因此馬祖的智慧城市是計畫透過4G的傳播力量,強化其觀光特色,目前已在全縣設置62處熱點,無縫涵蓋馬祖所有面積,綿密的無線網路外,馬祖的旅遊APP也已經上線,透過馬仔旅遊APP,旅客可即時掌握當所有景點的訊息,同時為當地民眾帶來可觀的觀光收入,達到雙贏目標。


走向精緻農業 強化智慧醫療

作為台灣農業大縣,屏東縣過去讓民眾印象最深的卻是墾丁和恆春半島,


「其實全台灣的水果輸出量,屏東不是第一也是第二。」,縣長潘孟安表示,全屏東的農地總計33萬平方公里,是台灣最大,再加上林、漁、牧,所產出的整體經濟效益相當驚人,因此屏東縣目前的智慧城市政策重心,就以農業為核心,潘孟安表示,農業過去的資訊不透明,常會發生因某農產品熱賣而一窩蜂種植,導致過產而價格重挫,為此屏東縣設置了物聯網平台,透過大數據的整合,在平台上揭示各類農產品的種植訊息,上網查訊息的農民也可同步獲得相關農業訊息,同時建立生產履歷,協助農民走向精緻農業之路。



圖2 : 屏東縣長潘孟安表示,屏東縣的智慧城市政策以農業為核心。(攝影/王明德)
圖2 : 屏東縣長潘孟安表示,屏東縣的智慧城市政策以農業為核心。(攝影/王明德)

具有醫師身分的嘉義市長涂醒哲,則計畫稱份利用本身專長,以健康照護為主軸,打造出台灣首座「防老園區」,涂醒哲表示,嘉義市是全台灣老年人口最多的城市,而放眼全台灣,目前老人佔人口比例也已高達14%,這顯示台灣已經是高齡社會,未來台灣的健保負擔會逐漸加重,因此他將嘉義市規劃為「4G智慧健康城」,他指出,嘉義市醫療資源豐沛、環境優雅、房價低廉,是全台灣養老的首選,目前嘉義市已與華碩雲端、雅虎數位等ICT廠商合作,並納入嘉義市的醫療體系,推動智慧醫療政策,其成效已然浮現,已入圍2017年的ICF論壇的2Smart 21,未來將持展開相關計畫,仍以智慧醫療為核心,打造出具嘉義特色的智慧城市願景。


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