連網的公用事業網路是國家最重要的寶貴資產之一，因為國家不僅可以利用網路的固有價值而有序運轉，公用事業連網的方式也可讓目前的基礎建設徹底產生變革。智慧型儀表將為能源供應商提供新的契機，以更充分地瞭解與平衡其網路流量、建立新的收費標準，並顯著提升整個系統的效率。

圖一 : 因應連網裝置的多樣化需求，透過網路所傳輸的資料必需根據相應情況分配頻譜。（source：share.opsy.st）

推出智慧型儀表時，我們必須深思熟慮地考量如何傳輸資料才能節省相關開支。雖然這些智慧型儀表被視為物聯網裝置，但將連網的公用事業與健身追蹤器組合在一起，並沒有太大意義。透過網路將夾帶各種類型資料的裝置連結在一起亦是如此，不論是商務通訊、用於Snapchat的自拍，或是人們在大街小巷追尋寶可夢（Pokemon）。

某些資料和應用程式太過重要而無法成為物聯網普遍概念的一部分。連網公用事業應單獨分類，即是：任務關鍵型物聯網（Mission Critical IoT）裝置。在決定如何傳輸資料時，我們需要特別考量這項單獨分類。「公用事業網路」（Internet of Utilities）需要公用事業等級的解決方案。此重要基礎建設所需的網路必須具有可靠性和連網性，而且不必加以分享。Wi-Fi頻譜或行動電話通訊網路均不足以應付重要基礎建設的連網需求，Wi-Fi會因家人在 Netflix串流上觀看最新的漫威（Marvel）系列而造成壅堵，行動電話通訊網路會因自拍和推文造成網路阻塞。

圖二 : 針對關鍵的基礎建設，單獨的無線電網路必須是規劃的一環。例如警察會使用專用的授權頻率以保證傳輸。（source：RCR Wireless News）

相反地，針對關鍵的基礎建設，單獨的無線電網路必須是規劃的一環。它必須使用專有頻譜，且經驗證可支援關鍵任務型物聯網。如此一來，該頻譜將專用於連網公用事業，並避免意外干擾或蓄意人為干擾。如果發生干擾，使用專有頻譜所出現的問題會更容易解決，因為監管機構依法需承擔修復責任。

這並不是公用事業數據為獨特的案例。警察和其他國家緊急情況部門會使用專用的授權頻率以保證傳輸。連網公用事業中的資料可能也同樣重要，此類數據會在出現問題時傳達重要警告通知，或是配電自動化、控制和指令，有助於保證電力網路的可用性。

關鍵任務型物聯網的專有授權頻譜還具有其他優勢：可用的頻率能夠更輕鬆地穿透建築，具有更長的範圍，成本更容易預測，並且高傳輸功率和高訊號噪音比（signal-to-noise ratios）代表需要更少的基礎建設和無線電桿。

基本上，物聯網概念並未涵蓋所有不同的安全層面，由連網裝置傳輸資料，如智慧型儀表和睡眠追蹤器雖然都是「物件」（things），但不可否認其重要性卻大不相同。我們必須認知到連網裝置的多樣化需求，有些資料無關緊要，而有些資料則至關重要，因此，我們需根據相應情況分配頻譜。

（本文作者朱殿國為Xylem旗下品牌Sensus 亞太地區策略解決方案總監）