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地震不断 智慧防救灾系统成型
 

【CTIMES/SmartAuto 王明德 报导】   2018年02月06日 星期二

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这两天台湾地震不断,幸好没有造成灾情,不过有监於过去几次包括地震、台风等天灾,政府还是积极强化防救灾机制,并且向外国取经,借助同是易遭天灾的邻国日本经验,由於台湾与日本地缘相近,再加上日本防灾技术先进,经过多次考察,台湾所属官员对其救灾系统相当熟悉,在311灾後,日本再度强化防救灾体系,相关厂商也将相关观念引进台湾。

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目前台湾的引进的智慧化防救灾系统可依不同时程区分架构,包括灾前、灾时、灾後,灾前主要是资料搜集,例如土石流、火灾的预防性系统,这些系统平时藉由各类感测设备撷取数据,并透过传输技术将数据传送到後端系统累积为历史资讯,这些资讯在灾时即可成为救灾的决策依据,在救灾时段,系统可也提供各种影像及通讯传输技术,例如专用的摄影机与无线通讯设备,另外灾後复原除了仰赖通讯系统,让各单位横向联系外,另也有相关系统做为与复原期间的运用辅助。

自防救灾系统中,资讯与通讯这两类技术相当重要,灾情的所有资讯,都可藉由通讯即时而完整的传达到各单位,也许是救灾单位的救援,也许是灾民的收容讯息,也许是灾後的复原状况或物资配发资讯,这都必须结合资讯与通讯两方面的技术,才能让讯息有效且即时的在灾害发生的前、中、後3个时段送出。

当然通讯只是防救灾的一环,经过长年的经验累积与技术导入,如今的防救灾系统已相当完整,目前的主流系统功能包括观测、资讯收集/共享、资讯分析/决策支援、情报通报、救援活动等。观测方面,会先在重点地区建置相关系统,例如台湾交通部中央气象局推动的「妈祖计画」,就设置地震计,用以观测地震与海啸,另外定位系统则是利用GPS技术。

当观测系统撷取到资讯後,就会进入资料搜集阶段,此一阶段是利用防灾卫星、地面无线电、光纤传输等通讯系统,将资讯传到後端中心系统与各地应变中心,当资料传送至特定系统後,就可透过资料分析与决策系统,进行紧急应变,台湾除消防署外,台电也设置了自己的应变系统,而应变系统除了中央与地方的救灾指挥中心外,水、电、瓦斯等民生必要维生管线业者,也都需要有自己的应变系统。

在通报部份,日本现已在全国各地建立「瞬时警报系统」,此一系统与卫星连接,当有地震、海啸,甚或恐怖攻击时,系统会自动发出警报,通知全国民众,另外则是「乡镇市防灾同时广播系统」,不过这部分台湾政府仍未有相关建置。

从防救灾系统建置面来看,台湾建置已算完整,不过政府机关的横向沟通仍有进步空间,未来各机关系统介面播需统一整合,各机关间联系沟通、调度支援也都需要强化,近年来全球气候变化快速,灾害发生频率变短且规模渐大,他建议台湾必须进一步强化防救灾系统,方能降低天灾损失,并提升救灾与复原速度。

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