因应全球在净零碳排及自驾车发展的目标，现今车联网成为各国聚焦发展的技术与应用。根据资策会科技法律研究所两年的观察，各国为加速布建车联网，除了公布相关政策目标，更相继提出简化电台监管程序的方案。

图一为车联网示意图。图二为日本车联网RSU电台执照申请流程简化前後示意图。

日本於2024年7月16日公布「自动驾驶时代的『新一代ITS通讯』研究小组期中报告（草案）」（第二期），提出车联网路侧设施（Roadside Unit, RSU）电台执照申请简化方案，透过事先公告使用区域范围及技术规范，省略暂时执照发放与审验流程，预计将执照核发时间缩短至两周内，以加速车联网实验推进。韩国於2024年10月16日公布「第四次无线电振兴基本计画」，提出简化无线电台管理制度，透过事先证明符合技术标准及事後监管机制，允许申请者自行进行电台审验，预计缩短原本长达45天的审验时程，以减轻企业负担。

此外，美国联邦通讯委员会於2024年11月21日通过「汽车安全频谱规则」，确立蜂巢式车联网（C-V2X）技术标准，并且维持既有RSU电台注册制。此制度透过设备认证及频率优先使用权的设计，确保关键安全讯息不受干扰，同时降低监管与行政成本，使得受核准使用频率的申请人，仅需进一步注册个别电台资讯即可使用。

科法所专案经理陈箴指出，台湾虽已开放车联网实验频段，亦有特定实验场域适用的程序简化制度，然而目前仍局限於「车联网创新实验网路」框架内，频率许可及电台执照效期较短，且仍有电台设置许可申请及书面审验流程，难以满足长期落地应用的需求。此外，美、欧盟、中、日、韩等国因考量车联网车载设备（On-Board Unit, OBU）随车移动且数量庞大的特性，皆已采型式认证制度，无需申请频率使用许可及电台执照。相较之下，台湾厂商将需耗费较高的行政成本与时间进行布建，不利於推动智慧运输。

因应台湾将於2029年主办智慧运输世界大会，陈箴认为，若能藉此契机调整相关法规，将有助於向国际展示台湾技术与应用实力，也有利於台湾智慧运输之长期发展。其建议政府叁考国际作法，正式公告车联网频段，同时叁考美国、日本及韩国相关RSU电台法制发展，并针对OBU采取型式认证制度或其他简化流程作法，降低行政成本，进而加速提升交通安全、效率及永续性。