智慧城市近年來成為全球各大城市的重點政策，透過各種IT建置，讓城市機能更具智慧，不過城市要改變，城市的主體終究是人，所有的改變都必須圍繞著人發生，IT只是工具，若不能釐清主從關係，城市建設將會走偏。

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城市有三大組成因素－政府、企業、市民，城市要智慧化，這三者必須建立共識、各司其職，政府握有控制能力、企業握有資金與技術、市民則必須培養公民意識，市民是智慧城市的實際使用者，因此市民就像一具一具的感測器、每個市民現在都有智慧手機，當城市有問題，市民應該利用手上的設備，隨時監督城市，一起讓這個城市變得更好。

城市中的運作架構既多且雜，像是治安、交通、醫療、能源，每一種架構都有其專業，且多數架構都有一定程度的自動化甚至是智慧化，如何讓協助建立未有的架構、提昇已有架構的功能，對城市來說，其工程既龐大且專業,，因此需要與專業的團隊合作，提供顧問諮詢、軟體專業、技術研發等工作。

每個城市有自己的問題、自己的文化、自己的希望，其他城市的智慧建置可以參考，但無法完全複製，每個城市應該有自己的願景與藍圖，然後按照既定的步驟逐步實現。

至於如何設定願景？城市規劃可與諮詢團隊討論，先選定目前城市的特定軟硬體架構進行改造，讓城市的智慧化建置步伐可以加快，有跳躍性的成長，以台灣街頭隨處可見的安全監控攝影機為例，台灣的攝影機數量之多之密集，應該是全球前幾名，但各區的安全監控系統標準完全沒有統一標準，因此內容無法共用，這幾年大家都在談智慧監控，透過安全監控平台，影像可被定位、追蹤，但要達此願景，前提是所有攝影機的影像標準必須一致，相關單位若能從此著手，則治安系統的智慧化將往前跨出一大步。

延續願景設定，以紐約為例，當年彭博(Michael Bloomberg)在主政12年前間，其願景就是「環保」與「健康」，希望在這12年間，紐約市民的平均壽命增加3歲，最後此一願景也達成，如今紐約是美國最長壽的城市，且謀殺率為50年來最低，每年吸引而來的遊客為5,200萬人，從紐約的案例可以看到，城市的願景是可被量化，市民可清楚知道目標所在，智慧城市無外乎是讓市民感覺到幸福，而且認知是可達成的目標，從而提升對城市的認同度，讓智慧城市的落實更順遂。