電信總局2003年將再開放固網執照申請。市內網路部分，電總將首度開放業者可租用既有的電信網路和有線電視（CATV）網路，已解決「最後一哩」（Lastmile）問題。此外，陸纜電路出租業務部分，則開放已取得埋設管道路權的公用事業申請，因此，台鐵、台電、中油、自來水公司、瓦斯公司等均可順利取得執照經營相關業務。
電信總局將再開放綜合固網執照、長途網路、國際網路、市內網路、電路出租等單項執照，「採定期受理」制，執照張數不設限。電總認為，科技、市場環境變化，促使競爭密度高的國際話務獲利大幅下降，但創新密度高的市話業務，包括寬頻接取、ISP/ICP網際網路服務、多媒體隨選視訊服務（Multimedia on Demand；MOD）等應用，獲利可望攀升，僅核發綜合固網執照，不符實際市場需求。
