由行政院主办的五天电子、信息、电信政策(SRB)会议刚闭幕，会议中，设立权责统一、且独立中立的单一电信主管单位的建议又再次被提出，而交通部也响应已着手进行电信、广播及信息等相关部份的整合规画作业，并将规画设立单一的监理机构「电信信息传播委员会」（TIBC），以统合电信、信息及广播的相关监理事项。同时，规画中的「电信信息传播委员会」将会是独立中立的部会级机构。

成立此一机构的必要性在于体认到在因特网的汇流趋势中，不论电信、信息或广播，甚至是商务，皆不适合再单独规范与思考。目前的主流声音是减少规范以实现市场公平竞争，但不可忽视的是，在电信或广播事业的开放中，因资源有限及投资门坎太高等问题，即使开放，至多也是寡占式的竞争(如现在手机系统业者和有线系统业者的不合理操控费率)；另外，在所谓的市场机制下，业者「利」字当先，也难奢望其公平普及的顾及各阶层人士。

在此需再指出(8/2本刊曾提出「固网公有性不可轻忽」一文)，即使面临汇流与国际竞争趋势，电信、信息及广播的公共利益性质只会更形重要，而不会减少。公共利益相对于商业或个人利益，不因人种、性别、地域、宗教、职业、收入...等之不同，而影响其接近使用之权利，如水、电、公路、电话或传播媒体等。因特网，既是整合汇流，从基础建设或内容应用，自然也少不了「公共利益」的色彩，只是该如何定位公共服务与商业经营的区隔范围，是TIBC责无旁贷的工作。另外，就信息取得的平等性与内容的多元性、精致性等原则，目前既有「公共电视」，何不思考「公共网站」或「公共社群平台」成立的必要性与可行性呢？