根据路透社消息,尽管美国半导体业界传出,美方近日将就中国半导体税制问题向世界贸易组织(WTO)提出正式申诉,但中国大陆官方却不以为意。中国大陆信息产业部电子信息产品管理司司长张琪日前在上海表示,美方的指控毫无事实根据,而若美国「想这么做,就让他们去做好了」。
该报导引述张琪说法表示,中国在2003有超过80%的芯片依赖海外进口,已经是充分开放市场,而且部分中国本地IC设计业者是委托海外代工厂代工,成品进入中国时一样需要缴纳增值税,并不能享受优惠,因此中国政府对中外企业是一视同仁的,并不存在歧视。
中美双方对于中国半导体税制争议已久,起因是2000年6月中国国务院颁布「鼓励软件和集成电路发展」的所谓“18号文件”,对所有半导体产品皆课以17%的增值税,但在大陆境内设计、制造的芯片,厂商可获得14%的优惠。美国半导体产业协会(SIA)认为,中国业者在享受退税优惠后,可使产品成本降低10%左右,对国外厂商明显不利,违反了当初中国加入WTO时,对国内外产品实施统一税率的承诺。
而尽管大陆业界人士认为,美方并不真正了解中国国内的税制规定,因而产生误解,但市场分析师仍指出,美国此举可能会加速中国降低进口芯片增值税率计划的实施,考虑将进口芯片的增值税率由17%调降为11%。华尔街日报则认为,美方态度强硬,中国又不愿让步,中美半导体贸易大战的爆发恐难避免。