成立超过三十年、对台湾产业创新研发有不少贡献的财团法人工业技术研究院（工研院），近来可说处于多事之秋；除了年度预算被大幅删减新台币20多亿元，院方分别在去年12月与今年2月宣布实施的两次「优退方案」，让500多名员工陆续离职，也让工研院人心惶惶。部分员工甚至因为担忧被“减薪”、“逼退”，而在3月成立产业工会，希望藉由工会组织的力量来与工研院资方良性沟通，保障劳方工作权益。工研院产业工会是工研院有史以来第一个内部员工发起自组的工会组织，而向来因为优厚工作福利、休假等条件令人钦羡的工研院员工，现在也必须以这样的方式来捍卫工作权，不免令人让人担忧这个自许「知识创新开路先锋」的台湾产业创新研发重要力量，是否已现疲态？

工研院在民国62年由原属于经济部的联合工业研究所、矿业研究所、金属工业研究所为基础诞生，次年成立的电子工业研究中心（民国68年改制为电子工业研究所），是如今台湾半导体产业萌芽的主要推手，孕育了闻名全球的「晶圆双雄」台积电与联电。随后陆续成立或改制的光电工业研究所、计算机与通讯研究所、化学工业研究所、能源与资源研究所、机械工业研究所、工业材料研究所与量测技术发展中心、系统与航天技术发展中心、环境与安全卫生技术发展中心、生物医学工程中心、系统芯片技术发展中心、产业经济与信息服务中心、奈米科技研发中心、产业学院、创意中心等研究单位，也分别在不同的专长领域产出许多研发成果并为国内产业界培养了大量人才。

台湾高科技产业能够有突飞猛进的发展、传统产业能有永续经营的创新动力，工研院所扮演的角色重要性绝对不容忽视，但也是因为我国民间经济力的大幅成长与产业界的茁壮蓬勃，工研院原本所具备的种种功能性与优势也逐渐消失；其中最重要的关键就是人才的大量流失。

过去工研院是许多海外归国学人聚集的重镇，但也因为所研发的各种前瞻技术陆续推出至市场，多数人才改投至产业界发展，并随着国内科技产业的勃兴，让更多后起之秀追逐快速获利而不再对辛苦漫长的研发有热情，工研院越来越难吸引或留住优秀人才。而且根据了解，目前工研院内部年轻工程师新血大多数来自国防科技役的人力，所谓“六年级后段班”与“七年级”生比比皆是，但各所组长、经理级与以上主管却不少是“五年级前段班”或“四年级”生；除了主管与团队成员彼此之间存在一些「代沟」问题，整个团队也因为领导者缺乏远见与带头冲劲不足等因素步履蹒跚，而这最关键的「人」的力量一旦难以发挥，再加上经费被删减、政策目标不够明确等负面因素影响，如何打先锋？

如今对台湾的科技产业界来说，正是由量产转型创新技术的重要时间点，而工研院内部的种种变化或许也正是一个契机，能让这个老牌研发火车头能找到重新向前的动力；在这个时刻，期盼看到主事者能具备前瞻的眼光与检讨进步的决心，让工研院能成为我国产业再次升级的重要后盾。（郑?君）