全球4G布建正如火如荼展开，根据2013年初全球行动供货商联盟（GSA）报告指出，2012年LTE商转家数累计达144家，较2011年新增97家，2013年预计商转家数达234家。从用户数来看，2012年约5,500万用户，较2011年增加近8倍，2013年预计可达1.2亿，将带动全球包含数据网卡、客户端设备及移动电话等产品商机。

4G时代应提升至「感受」的传达（图：VirginMobile) BigPic:692x451

而除了打造基础建设之外，先进国家也在政府主导下逐步规划其下世代的行动服务发展蓝图。以美日韩而言，均已提出至2020年之行动通信服务发展规划，欧盟则成立启动2020新世代生活计划联盟进行相关服务研发，这些方向都值得我国参考。

在美国方面，由于近年来天灾人祸不断，公共安全领域已成为其行动服务的重要发展主轴。2012年美国商务部国家通讯与信息管理局（NTIA）经法案授权成立『FirstNet』，监管建置全境LTE宽带网络，其获准投入金额超过70亿美金。若再加上未来服务之公共安全相关人员、车辆及设备所需，需求将更为庞大；

日本方面，预估将于2015年导入相关服务，其中物联网技术、自动语音翻译服务(含同步翻译，并支持多国语言等翻译服务)、超高精细影像服务、3D影像技术服务及家用连网机器人支持为五大发展重点，期望藉此带动精密型产业进一步的发展；

韩国的规划则诉求提升知识型产业的竞争力，而以误差5公尺内之适地性服务（Location-based Service）、虚拟现实、Knowledge Store服务及全息影像服务为发展重点。举例而言，韩国业者将结合扩增实境、全息影像技术及传感器技术，于2018年平昌冬季奥运会上提供选手场地的仿真体验服务。

欧盟则认为宽带规划应考虑未来通信服务的三个特性：包括大量的机器设备间通信、具高度可信赖的网络，以及需紧密合作的异质性网络等，并以民生为出发点进行服务研发，目前着重于网络金融、在线学习及远距医疗等三大方向，希望尽速实现优质的宽带网络社会。

对台湾而言，4G执照虽要到年底才发放，4G服务预计经两年建设期后到2015年才会推出，但也应提前思考如何运用4G的特性以规划符合台湾未来在地需求的行动服务，并先期投入研发，才有机会因应未来的需要。

举例而言，台湾也是一个天灾频传的地区，应可参考美国的作法，以4G技术投入救灾网的建置，提供救灾人员稳定及高速的通讯服务，并进行4G 行动装置应用在公共安全上的技术研发，使救灾通讯可在基地台无电力供应时，仍可藉由行动装置间自我组织而形成网络，让灾害发生时通讯能维持畅通，提升救灾效率。

又如，软性经济创意是台湾产业未来发展的主轴，如何加速观光或文创产业与行动宽带服务的结合，也应积极规划。例如可思考推展虚拟或扩增实境服务，使4G通讯与台湾著名地标或史迹结合，使国外游客造访景点时可以『由今窥古』，赋予旅客对景点的深度体验，形成国外旅客愿意再次探索台湾的正向循环。

综言之，4G的来临可以预期的是，未来的行动应用将不仅止于「讯息」的传送，而将提升至「感受」的传达。因此未来的行动服务规划，也应改变思维，从民众的感受面去加值，台湾才有机会进入真正有感的行动生活新时代！

（作者詹文男博士现任资策会产业情报研究所(MIC)所长）