据大陆媒体报导，由于中国大陆政府采行出口导向型税收政策、又严格管制外汇，已使得当地的高科技产业出现矛盾情况；专家忧心地指出，尽管全大陆各地吸引外资兴办IC企业，且给予不少优惠政策，但现行政策弊病，恐将使境内半导体企业现状堪忧。

大陆国务院在2000年发布的「鼓励软体产业和积体电路产业发展」18号文件，主要是鼓励外资兴办高科技企业，其中半导体企业可享有三大优惠：第一、一般纳税人销售自己生产的IC产品，2010年前按17％法定税率征收增值税，对实际税赋超过6％​​的部分即征即退；第二、IC设计企业实际税赋超过3％的部分即征即退；第三、对投资超过人民币80亿元或小于0.25微米制程技术的企业，企业所得税可享5年全免或5年减半。

由于IC成品若直接销售给大陆电脑、照相机等电子产品制造商，依大陆现行税制是将这些IC成品视为内销产品，每交易一次就需课征17％的增值税。反观出口导向的税收政策，出口产品将被退还已征收的增值税，且出口越多，还可得到海关、税务等部门提供更多便利。在此矛盾下，许多上海的IC设计、生产业者，只好将自己80％以上的产品，出口到国外，然后再进口这些出口产品。

大陆半导体业专家评论指出，中国大陆官方政策若不调整，将切断当地IC产业链，而使得身为资讯产业支柱的IC业，失去一次发展的良机。据统计，2001年大陆IC消耗量为262亿颗，然大陆自有产能仅可供给63亿颗，目前在上海生产的IC产品，并非就近内销，而是先出口到香港等地，再进口回内地。

IC业者表示，把IC成品出口到香港再进口回内地的运费，也比交17％增值税合算。 2年前至大陆设立封测厂的威宇半导体便发现，其产品要内销几乎不可能，威宇甚至无法接受仅有百米之隔的中芯国际订单，而中芯、威宇也无法接受上海IC设计公司的订单。若封装业者无法将产品直接内销，并接受在大陆的IC设计企业订单，大陆将无法拥有完整的半导体产业链。

尽管上游业者可要求下游业者在价格上先吃17％的增值税，待成品出口后再到税务局退税，文件规定每半年一退，然实际上最终拿到退税长达1年，而此将造成企业大量资金被积压。上海税务官员亦证实上述情况，并坦言间接出口是否要征税的政策，确实值得检讨。