媒合灾防创意与Open Source & Open Data程式开发，协助降低灾后损失

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台湾历年因地震、台风和豪大雨产生的土石流和淹水造成民众生命及财产的损失不计其数，2009年莫拉克台风造成的损失金额高达新台币2,000亿元，难道没有方法可以让天然灾害发生时造成的损失降低吗?台湾微软为协助政府与民众面对灾害发生时，拥有完善的灾防系统和及时应变的能力，与G0V零时政府共同主办「守护台湾Open Data & Open Source 云端灾防应用开发者大赛」，有别于一般的程式开发大赛需要具备程式开发能力才能参加，本次的比赛邀请全民一起来守护台湾，民众可到活动网站表达自身面对灾害发生时最需要的资讯与协助，台湾微软将协助媒合有创意的民众和程式开发者，一同开发出符合台湾灾防需求的云端应用系统。

云端灾防应用系统+Open Data 提供民众及时应变、降低灾害损失

根据国家灾害防救科技中心统计，2013年自然灾害冲击全球损失金额高达1,158亿美元（约新台币3.47兆元），而地狭人稠的台湾除了面临各种天然灾害威胁，如台风、水灾、地震、土石流、旱灾等之外，因为土地及地下水过度使用，也造成许多潜在的危机。灾害一旦发生，非受灾区的民众通常只能透过政府的官网、新闻、网路、广播来得知灾情状况，身处灾区的民众更是只能被动地等待外界地救援。

现今台湾灾防示警平台资料来源，主要由政府各单位如人事行政总处、气象局、水利署、水保局、公路总局、台铁、高铁等提供Open Data，再经由国家灾防单位整合加值后开放提供民间参考；此外，灾防单位也会接获民众通报灾情，为确保该通报的真实性与是否重复通报，灾防单位需要花费额外人力进行通报情资的交叉比对和分析，当遇上重大灾害发生，不仅无法在第一时间定位受灾区的确切地点、路况及危急性，同时也会分散支援救灾的人力，唯有透过政府、民间团体和企业互相合作，建立一套具备主动通报、即时通知、正确定位、有效资源分配的云端灾防应用系统，才能让政府及民间提供的Open Data发挥效用，协助政府、救灾单位、社会人士及受灾民众，在第一时间掌握灾情的正确情资及相关的救援设施与避灾行动，确保民众的生命安全与降低灾害发生后造成的各项损失。

汇聚全民智慧媒合灾防创意与Open程式开发守护台湾

为降低灾害发生后的各种伤害，台湾微软与零时政府（g0v.tw）、行政院「国家资讯通信发展推动（NICI）小组」、国家发展委员会、行政法人国家灾害防救科技中心等共同举办「守护台湾Open Source, Open Data云端灾防应用开发竞赛」，希望透过Microsoft Azure云端平台，汇聚全民的集体智慧，以及媒合灾防创意与Open Source 程式开发者，开发设计符合全民灾防需求的网站与Apps，让民众可在第一时间透过智慧型装置与Apps，了解灾害发生现况和灾区需求，比如哪一路段已坍塌、哪里需要特定种类的物资援助和医疗救援、是否停班停课等，甚至在断水、断电的情形下，还能传递讯息，真正协助灾区、周边民众的民生所需和正常运作。

「日本311地震的灾后防治是一个值得台湾学习的例子，学界自发性成立一个组织，藉由过往搜集的资料和研究，政府和民间互相合作分享Open Data，每一段时间定期更新近况，比如物资目前的分派情形，并以地图影像方式呈现；其中，日本汽车公司透过每一部汽车上GPS来搜集路况，比如主干道崩坏、小巷弄的路仍可通行等，藉由搜集的Big Data 来做及时运算，以提供驾驶人最新的路况资讯，协助运送物资的司机，知道有那些小路可以到达目的地，」国家灾害防救科技中心灾防资讯组组长张子莹博士表示：「日本政府单位藉由搜集社群网站上民众的意见和关注的议题做为决策的参考；本次云端灾防应用开发大赛也希望能汇聚民众创意结合开发者的技术能力，政府将会采用优异且符合民众需求的灾防应用系统。」

Microsoft Azure支援Open Source 整合感测设备、行动装置及应用系统

台湾已经有各种利用Open Source开发的感测设备、行动装置及应用系统或是Apps，如果能够将这些设备、装置及系统或是Apps应用在灾防，同时透过Microsoft Azure来整合，将能够发挥整合的综效。

「身处行动优先、云端至上的世界，微软不仅拥抱开放，更支持开放，继开放Office 与Microsoft Azure 可跨平台使用后，再度举办Open Source 程式开发竞赛来支持Open Source，」台湾微软营运暨行销事业群总经理康容表示，「Microsoft Azure不仅支援Open Source 开发的系统，同时还提供相关的开发套件SDK，以及原厂的中文技术支援，可大幅缩短系统的开发时程，同时用多少付多少，以量计价的模式，可降低系统建置和维运成本；微软希望借由这次的Open Data & Open Source 云端灾防应用开发者大赛，为台湾的灾防贡献一己之力。」

云端灾防应用开发者大赛的参赛者可单独参赛或组队报名参加，但参赛队伍一队最多3人；台湾微软也鼓励所有关心灾防议题的社会大众，不论是否具备程式开发的能力皆可参与共同守护台湾。比赛所产生的Apps将有机会被政府机关所采用，在灾害发生时，利用云端机制以提供后续救难协助。 （编辑部陈复霞整理）