美国总统布什于12月16日签署通过了反垃圾邮件法，并将于1月1日起生效。这项法案虽然禁止发送商业性垃圾电子邮件的行为，但却没有限制政治性的垃圾邮件。目前美国国会议员还在向选民发出成千上万封垃圾邮件。

议员发送垃圾邮件的目的，是想把自愿用户集结到议员的电子邮件列表中来。纳税人在举行国会选举前，可以有一段允许大量通信的时间，但在这之前众议院规定须有90天的中断通讯期，议员所使用的电子邮件讯息则不受这条规定限制。

今年9月，众议院管理委员会以5票对3票通过了一项规定，允许议员在中断通信期内仍可向用户发送电子邮件讯息，据了解，至少已有40位众议员向四家以上销售商购买或同意购买电子邮件地址列表。这种电子邮件地址列表包含了数千个电子邮件地址，是根据议员选区选民注册数据编辑的，将这些邮件地址列表与Equifax等消费者数据公司收集的人名和电子邮件大型数据库进行比对，至少可以在选民文件中收集到10%至20%的电子邮件地址。

消费者权益组织表示，这项政策给予在职者更多的优势，允许被选举官员使用政府的资源在电子选举日之前与选民沟通。此外，没有征求选民同意即发送大量的电子邮件实际上就是发送垃圾邮件。消费者权益组织已经进行游说并起诉国会，要求国会制止这项漏洞，并停止滥用此种特权。