「有水当思无水之苦」，当2002年才平顺度过水荒难关，眼看新的一年即将来临，新年却似乎也将伴随水问题而来。水，不但是民生基础，也是半导体产业的命脉之一，重要性绝对不比「限电」问题来的低。竹科于民国85年经历过缺水情形，厂商曾不惜血本以每卡车4000元载水（20吨）；2002年缺水问题，台湾又面临无水之苦，使得水问题冲击我国经济社会，引起产官学界高层的关注。

目前水库的实际情形，2002年12月中旬，由于石门水库水位已低于下限，距离严重下限（第一阶段民生限水启动标准）只有13公尺。到了12月底，县长朱立伦与桃园农田水利会长李总集决定二灌区同步休耕，水利署拨下桃园灌区休耕补偿费3亿4000万元。依照去年农业用水受限情形，部分科技公司还得自行去买水，其警讯意义非同小可。尽管后来寒流带来了些雨势，但是2002年上半年几次降雨情形显示，雨量不可能独厚水库区，因为整块台湾土地（甚至是农地区）需要雨水的滋润。

根据华邦厂务副理叶斯馨去年4月所提供数据，水资源局核定园区平均日供水量为11万7000吨，然而根据问卷调查，园区每日需水量为1​​4万6000吨，超过水资局核定的日供水量，因此水资局如何回收用水达到节水目的，十分令人质疑。据工研院水资室资料显示，2000年全球半导体业超纯水用量平均每日约150万吨，而制造超纯水之成本超过新台币550亿元，而且每日用水量激增达6万多吨。

为达到节水效果，去年5月经济部次长施颜祥表示，由于半导体产业需要充分的水电，因此产升条例中关于半导体的新投资案，皆要求半导体用水需回收85％，这是政府首次对新兴科技产业投资要求高比例回收用水。依据产升条例子法「新兴重要策略性产业属于制造业和技术服务业部份奖励办法」，0.175微米以下IC制程废水回收率达85％以上者，可享五年免营所税或股东投资抵减两种优惠之一种。

由于水库兴建有技术及环境上的困难，上个月经济部水利署副署长陈伸贤表示，水利署决定在竹科、南科各建两座海水淡化厂，每日可产出3万吨淡水，明年下半年招标，预计92年动工，95年即可完工。虽然政府的作法，是为了缓和半导体、液晶显示器等高耗水产业的用水量，台湾的水库却有如不定时炸弹，一到水利署所称：「台湾在11月进入年度圣婴现象」的时期，马上又宣告断炊，而海水淡化厂延至此时才决定要兴建，进度似乎相当缓慢。

上个月水利产业知识化育成中心在台南成大设置「水利产业知识化育成中心」，即以达到水资源的永续利用为目的。经济部水利署长黄金山指出，过去缺水以为建水库即可，事实上就水资源的永续应用，包括海水淡化、雨水利用、工业区用水重覆循环使用，才是水利产业努力的目标。

事实上，无论政府运用节税方式鼓励回收水，或者设置海水淡化厂以解水库之危，这些做法都是需要成本及技术上的考量，实施成效不易立即彰显。水利产业的提升已刻不容缓，甚至如同电电公会所言，在短期方面，政府应快速掌握用水供需的状况；长期来看，则可考虑海水淡化，并将饮用水、民生及工业用水分管使用，以确保产业界用水无虞。另外，厂商也可参考华邦节水的做法，2002年华邦公布生产每片晶圆的耗水量，民国89年为4吨，90年降到3.5吨，91年降为2.8吨。否则，产业与民争水，情何以堪？

（作者：谢馥芸）