在发展第三代移动电话网络（3G）遭遇惨痛挫折后，欧洲电信业者退而求其次，转而致力于所谓2.5G电信系统的更新。

部分欧洲国家的GPRS已经开始营运，如德国、奥地利、葡萄牙和瑞典。更新为GPRS系统的成本比起建设3G系统所需庞大资金，显得微不足道；而且GPRS虽需要消费者使用新电话，业者却无需向政府申请新执照。

不过GPRS的商机可能对3G的发展造成伤害，GPRS如果普及，3G将变成多余。反之，由于3G在吸引用户上惨败引起的联想，GPRS可能折损其吸引力。电话公司需要制造商生产能发挥GPRS功能的电话，也需要银行、游戏设计商和航空公司等业者的支持，才能提供电话用户可用的服务内容。