迫于加入世界贸易组织（ＷＴＯ），及各界希望开放电信市场，交通部正考虑开放第二电信业者，直接可向海缆业者承租电路。

第二类电信业者一旦可向海缆电路业者直接承租，等于摆脱做二房东的地位，在对外电路成本，将可节省一笔可观的费用。况且，第二类电信业者在国际语音转售业务，与固网业者的国际电话业务直接冲击，还必须仰赖向固网业者承租国际海缆，总有寄人篱下之憾。

不过，有业者认为，国际海缆业者的供租对象向第二类电信执照业者开放，也有风险存在。如果业者再经营国际缆电路转租业务，在对市场供需掌握不一定情形下，也必须承担市场风险，对此第二类电信业者态度保留。