媒合災防創意與Open Source & Open Data程式開發，協助降低災後損失

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台灣歷年因地震、颱風和豪大雨產生的土石流和淹水造成民眾生命及財產的損失不計其數，2009年莫拉克颱風造成的損失金額高達新台幣2,000億元，難道沒有方法可以讓天然災害發生時造成的損失降低嗎?台灣微軟為協助政府與民眾面對災害發生時，擁有完善的災防系統和及時應變的能力，與G0V零時政府共同主辦「守護台灣 Open Data & Open Source 雲端災防應用開發者大賽」，有別於一般的程式開發大賽需要具備程式開發能力才能參加，本次的比賽邀請全民一起來守護台灣，民眾可到活動網站表達自身面對災害發生時最需要的資訊與協助，台灣微軟將協助媒合有創意的民眾和程式開發者，一同開發出符合台灣災防需求的雲端應用系統。

雲端災防應用系統+Open Data 提供民眾及時應變、降低災害損失

根據國家災害防救科技中心統計，2013年自然災害衝擊全球損失金額高達1,158億美元（約新台幣3.47兆元），而地狹人稠的台灣除了面臨各種天然災害威脅，如颱風、水災、地震、土石流、旱災等之外，因為土地及地下水過度使用，也造成許多潛在的危機。災害一旦發生，非受災區的民眾通常只能透過政府的官網、新聞、網路、廣播來得知災情狀況，身處災區的民眾更是只能被動地等待外界地救援。

現今台灣災防示警平台資料來源，主要由政府各單位如人事行政總處、氣象局、水利署、水保局、公路總局、台鐵、高鐵等提供Open Data，再經由國家災防單位整合加值後開放提供民間參考；此外，災防單位也會接獲民眾通報災情，為確保該通報的真實性與是否重複通報，災防單位需要花費額外人力進行通報情資的交叉比對和分析，當遇上重大災害發生，不僅無法在第一時間定位受災區的確切地點、路況及危急性，同時也會分散支援救災的人力，唯有透過政府、民間團體和企業互相合作，建立一套具備主動通報、即時通知、正確定位、有效資源分配的雲端災防應用系統，才能讓政府及民間提供的Open Data發揮效用，協助政府、救災單位、社會人士及受災民眾，在第一時間掌握災情的正確情資及相關的救援設施與避災行動，確保民眾的生命安全與降低災害發生後造成的各項損失。

匯聚全民智慧 媒合災防創意與Open程式開發守護台灣

為降低災害發生後的各種傷害，台灣微軟與零時政府（g0v.tw）、行政院「國家資訊通信發展推動（NICI）小組」、國家發展委員會、行政法人國家災害防救科技中心等共同舉辦「守護台灣 Open Source, Open Data雲端災防應用開發競賽」，希望透過Microsoft Azure雲端平台，匯聚全民的集體智慧，以及媒合災防創意與Open Source 程式開發者，開發設計符合全民災防需求的網站與Apps，讓民眾可在第一時間透過智慧型裝置與Apps，了解災害發生現況和災區需求，比如哪一路段已坍塌、哪裡需要特定種類的物資援助和醫療救援、是否停班停課等，甚至在斷水、斷電的情形下，還能傳遞訊息，真正協助災區、周邊民眾的民生所需和正常運作。

「日本311地震的災後防治是一個值得台灣學習的例子，學界自發性成立一個組織，藉由過往蒐集的資料和研究，政府和民間互相合作分享Open Data，每一段時間定期更新近況，比如物資目前的分派情形，並以地圖影像方式呈現；其中，日本汽車公司透過每一部汽車上GPS來蒐集路況，比如主幹道崩壞、小巷弄的路仍可通行等，藉由蒐集的Big Data 來做及時運算，以提供駕駛人最新的路況資訊，協助運送物資的司機，知道有那些小路可以到達目的地，」國家災害防救科技中心災防資訊組組長 張子瑩博士表示：「日本政府單位藉由蒐集社群網站上民眾的意見和關注的議題做為決策的參考；本次雲端災防應用開發大賽也希望能匯聚民眾創意結合開發者的技術能力，政府將會採用優異且符合民眾需求的災防應用系統。」

Microsoft Azure支援Open Source 整合感測設備、行動裝置及應用系統

台灣已經有各種利用Open Source開發的感測設備、行動裝置及應用系統或是Apps，如果能夠將這些設備、裝置及系統或是Apps應用在災防，同時透過Microsoft Azure來整合，將能夠發揮整合的綜效。

「身處行動優先、雲端至上的世界，微軟不僅擁抱開放，更支持開放，繼開放 Office 與 Microsoft Azure 可跨平台使用後，再度舉辦 Open Source 程式開發競賽來支持 Open Source，」台灣微軟營運暨行銷事業群總經理康容表示，「Microsoft Azure不僅支援Open Source 開發的系統，同時還提供相關的開發套件SDK，以及原廠的中文技術支援，可大幅縮短系統的開發時程，同時用多少付多少，以量計價的模式，可降低系統建置和維運成本；微軟希望藉由這次的Open Data & Open Source 雲端災防應用開發者大賽，為台灣的災防貢獻一己之力。」

雲端災防應用開發者大賽的參賽者可單獨參賽或組隊報名參加，但參賽隊伍一隊最多3人；台灣微軟也鼓勵所有關心災防議題的社會大眾，不論是否具備程式開發的能力皆可參與共同守護台灣。比賽所產生的Apps將有機會被政府機關所採用，在災害發生時，利用雲端機制以提供後續救難協助。（編輯部陳復霞整理）