最近,虽然说名义上行政院是全国最高行政机关,但由于宪政运作的紊乱及总统已改为直接民选等诸多因素,大至大陆及外交政策,小至劳资工时、产业政策等问题,几乎可以看到或听到总统府与行政院的版本同时推出,却大多是龃龉不断,甚至看法是南辕北辙。换句话说,本是相辅相成的府院运作,因为在政策形成的基调上,出现若干的认知分歧或默契阙如,致使得各项大大小小的政策执行与推动,变得极易荒腔走板,下场是被朝野的政客们炒作成「政治性议题」。
上述乱象容或有我国现行政治制度与规范面临考验的问题,但症结是大家都以自身利益为出发点,然后引用一大堆总统制、内阁制、双首长制等似非而是的理论,以为有一个现成框架套上去,就能国泰民安、雨顺风调。殊不知这种颠倒因果的观念,让政治人物个个学会见招拆招,让一般百姓养成见招「猜」招。整个国家处于高度不确定状态,乍看以为是国家认同、宪政制度、族群冲突、产业政策、教育治安等出了问题,但归根究底其实是社会的基调--「人心」被扭曲了,整个社会失去了反省能力,崇洋拜金、价值观错乱。
而国家领导人拥有最大权力与威望,其最应该成就的是一种千秋典范,尤其是树立一个国家社会的基本精神,在这个前题下,领导人不应只是政治上的菁英,还要具备民胞物与的哲人气质,否则动见观瞻下的发言举止极可能种下恶因。以日前台湾区电机电子工业同业公会代表面见陈总统时为例,虽然其为产业喉舌建言新政府,值得肯定,但其提出的「科技立国、勤俭致富」主张,牵涉到基本价值观念的辩证,颇有商榷之虞,如不经仔细思索,一旦透过国家元首的「背书」后,其严重性可想而知。
由字面上看「科技立国、勤俭致富」似乎很冠冕堂皇,但问题在于其以科技(技术)做为立国基本精神,而最重要的内涵「勤俭」却只成了追求财富的手段,一般人很容易就这样胡里胡涂地接受,久而久之心态就积重难返了。勤俭本应是一种基本精神,无关乎是否富有,商人言商无可厚非,但在上位者统独问题可以搁置,政党轮替可以摆下,这种人心基调问题却必须念兹在兹,勿使因果颠倒。事实上,还有很多像「勤俭」这样的基本精神需要我们来提倡,就这点来看,台湾已经「向下沉沦」满久了。
故主政者要跳脱出用「政治」(术)角度来看待问题,回到「人」(心)本身来思考问题,台湾人普遍善良温驯,只要为政者愿意带头示范,戮力良好基本价值观念的熏染与提升,从而形成良好的社会文化,这绝对比用立法、修宪来解决国家社会乱象更有效,陈总统应有这份心,用这颗心来「凸归台湾」。