大陆海协会长陈德铭日前在接受媒体专访时表示,台湾在创意、设计、技术引进等方面具优势,大陆以加工生产、资本等见长,两岸应当合作共同面对经济全球化的挑战,他希望两岸未来能共同合作,创造零加零大于一的双赢结果。
事实上,面对全球环境的急遽变迁与挑战,此时此刻深化两岸产业的合作,绝对有其意义及必要性。而除了全球化的议题之外,观察两岸产业的发展,虽然发展时间与脉络不同,但也有一些共通性的结构性问题需要解决:
例如,以标准制订而言,过去两岸产业皆缺乏主导性的领先技术,附加价值并不高;在技术创新方面,也因市场都在欧美,较缺乏主体性的研发,尤其代工制造导向的经营型态,更不利于市场创新;而在整合应用方面,产业发展主轴偏重硬件制造,软件及系统整合较为不足,应用整合服务空间因而受限。
不过,情势已有所转变,全球经济动能已逐渐从欧美市场转移至新兴市场,其内需市场将为产业未来标准及产品规格制订发展提供基础;而二岸产业分工完整,台湾厂商过去三十余年在大陆的投资与不断精进的制造管理技术,不仅提供了大陆产业发展的动能,也为在地就业提供了充分的条件。而在全球科技创新的产业竞争中,台湾的高科技产业目前也居于关键地位。未来若能结合两岸优势共创标准与应用之技术创新,将创造更多的市场,尤其是针对新兴市场提供新的亚洲观点的整合创新应用,未来深具潜力。
因此,虽然面临全球经济迟缓及激烈竞争的压力,但可以透过双方的强点携手共创市场,这除了可以协助产业升级与转型,也可让彼此在全球市场上扮演更重要的角色。以下是两岸产业合作双赢策略的几点建议:
首先是合力制订标准及研发下世代产品:建议思考如何整合两岸新兴产业的合作研发能量与资源,完成两岸产业标准订定,形成亚太地区主要标准,同时成立国际标准化组织推动平台,将两岸标准进一步推向国际标准化组织;也可考虑合作进行消费行为需求探索,针对新兴市场订定下世代产品的规格,以对焦技术发展方向,先期做新兴市场的部署。
其次,结合两岸产业的互补优势,明确两岸产业布局及重点领域,透过产业链的分工与整合,形成策略联盟,提升两岸产业的市场竞争力;并针对两岸未来积极发展的战略性新兴产业,选择与聚焦关键领域共同研发,以扩大产业综效,降低研发风险及产业发展冲突与矛盾。
最后,也可思考透过两岸共同的资金挹注,辅以两岸合作平台的建构,以茁壮新兴产业的发展;也可思考针对潜在新兴领域共同投资资源,探索共同发展全球品牌的可能性,以扩大两岸产品的国际市占率。
综言之,如何透过双方产业的分工整合,优势互补,以共同应对未来的严峻挑战,相信是两岸人民共同冀望的方向。也期望透过这些合作与努力,能够建立两岸稳定的合作架构,完善两岸良性互动机制,并透过资源整合开创全球创新整合的应用典范!
(作者詹文男博士为资策会产业情报研究所(MIC) 资深产业顾问兼所长)