行动上网已改变许多人的生活，而对于支撑上网的网络带宽来说，正面临负荷超载的重大挑战。为了解决此一问题，许多专家对「动态频谱共享」的无线政策寄予厚望，希望藉此提高频谱运用的效率，将现有的数据容量扩大几千倍。日前美国联邦通信委员会（FCC）对监管制度作出了几十年以来最大的一次改变，让动态频谱共享走向实现的第一步。

认知无线电技术为动态频谱共享的关键技术 BigPic:800x669

据思科公司估计，到2016年，移动数据量将增至现在的18倍；贝尔实验室则预测会增至25倍。包括Google执行主席Eric Schmidt在内的多位专家为此曾对FCC提出一份建议报告，强调频谱共享政策的重要性，FCC主席Julius Genachowski则在去(2012)年9月承诺会开放一些可动态共享的频谱，让能源、医疗保健、教育和其他新兴领域能实现无线应用上的创新。

FCC最新的监管规章，可说是对频谱共享策略打下了基础。新规定将开放现在由雷达系统使用的3.550-3.650 GHz波段上的一小部分，此一最新的可用频谱在不同的时间和地点出租给不同的公司，而不是通过拍卖给出价最高者。

《Technology Review》报导指出，根据建议的规章，无线运营商、企业和研究人员可以在不同的地区和不同的时间保留一小段可用频谱，这一系统由中央数据库管理。这一方式能够保证频谱可以使用，而且不会在某些地区因新用户间的频谱冲突而发生干扰。

事实上，频谱共享技术在一些实验机构中已投入许多研究，而实现的关键技术为认知无线电(Cognitive Radio)技术，透过此技术能够感应到可用频率，并在不同的可用频率间跳转；另一个关键则是透过强大的中央数据库来监管这个系统。此外，运营商是否会接受小型蜂窝波段共享的理念仍有争议，即使接受了，如何来建构此系统，让此服务能够像大型基站一般可靠，也是很大的挑战。

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