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審視「自由貿易」迷思
從中國宣布無限期推遲WAPI的實施談起

【作者: 歐敏銓】   2004年05月05日 星期三

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令電子業界惶恐不安的中國WAPI無線網路加密標準,原定於2004年6月開始實施,但在美國政府出面談判下,使得中國政府不得不有所讓步,終於在4月21日發表的中美貿易協定中,中國宣佈將根據世界貿易組織(WTO)的相關規定逐步放寬和取消本國的非關稅貿易壁壘,並同意將無限期推遲WAPI的實施,同時也將接受國內外有關單位對修訂WAPI的建議,並將依據國際標準制定WAPI內容。


這樣的發展,對電子業界來說無疑是樂觀其成的,因為這關係到中國大陸十數億人口的內需市場,這也是為何當中國宣布WAPI的自訂作法後,就遭到USTR(美國貿易代表辦公室)、Wi-Fi聯盟和英特爾等重量級單位強烈反彈的原因。他們所提出的理由,自然是自由貿易的那一套說詞,也就是唯有開放競爭,才能帶給消費者最大的利益,但是,在「自由貿易」這個大招牌背後所隱藏的迷思,卻是不可不慎的。


今日「自由貿易」的遊戲規則是在談判桌上進行,這看似理性而對等的作法,骨子底下卻少有公平,因為真正的談判惟有在雙方勢均力敵的條件下才能成立,否則只會是一種形式,一種強權者以「文明」方式要求弱勢者就範的手段罷了。即使是挾十數億人口、經濟快速起飛的中國,當面對的是世界最大強權的美國時,看來也是不得不乖乖聽話。


在「自由貿易」的規則訂定後,下一步呢,就是技術、資源領先的業者所樂見的「傾銷」階段。這是自資本主義在歐陸興起後,就不斷上演的戲碼,也就是資本家為達到擴大消費的目的,不斷地尋找、擴張新的消費市場;在過去,他們得靠槍杆子才能強行通關,而今日,除了一些死硬派的國家外,大部分的開發中國家幾乎可以不費一兵一卒的以「談判」來搞定。


所以呢,資本主義的本質近二百年來改變並不多,只不過在手法上有了很多的改良,比如說台灣的專業代工,能以最低廉的成本生產最大量的產品,這給了國際大廠更理想的傾銷條件,對他們來說,技術的進步不過是小術,重要的還是在於如何以更炫的行銷、包裝來刺激市場消費,因為,他們不能讓消費者發現其實很多的發明都是虛有其表的。


在商業包裝的傾銷下,今日人人可能有數機在身,但值得再深入思考的是,我們的這種「縱慾」行為,卻讓我們間接成為了人權、生態的劊子手。怎麼說呢?當我們在使用手機、PC等文明產物的時候,是否也想到了它們的來處與去處呢?這些電子設備由種種的金屬、非金屬材料所構成,而其中的貴重礦產資源往往來自第三世界的挖礦開採,而進入開採的第一世界公司在顢頇的取得資源時,同時也將當地的生態與原住民的生計推向岌岌可危的地步。至於廢棄物的處置,那又是另一個難解的困境了。


所以呢,我們該認清今日「自由貿易」的本質,並致力於戳破它的迷思。也許,國際化是一條不歸路,但是,它不該是任人予取予求或來者不拒的。對於弱勢國家,如果不能切斷連結,那至少要學會如何選擇,而惟有內部的共識與團結才能有更大的對外談判籌碼;至於在擴張中已累積不少好處的經濟、科技強權者,則該了解真正的開放是將心比心的,把所有人都當做是自己家庭的一份子來看待吧。


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