欧盟所规范的两大绿色规范:WEEE与RoHS,其中WEEE已在本月的13日正式启动,以后进入欧盟市场的各种新型电机与电子设备,都必须依照WEEE指令(Waste Electrical and Electronic Equipment Directive 2002/96/EC;WEEE Directive)贴上相关标示,并提供相关修整、处理与再利用的信息才行。

更进一步来看,不论是自我品牌业者、进口业者或经销商,均应在欧盟会员国中建立回收体系,并提供登记注册、申报数量、保证财务独立信息;对于台湾的制造业者来说,则有几条条款需特别注意,包括第四条款规范之应符合产品设计端的易拆解功能、第六条款规范的需在手册中说明拆解流程,以及需符合3R,也就是再利用率、回收再利用及再生利用的规范等。

对于人类社会不断扩增的电子电机产品来说,这样的规范确实是必要的。以目前当红的电子产品,如计算机、手机或电视等等,年产量动辄达亿、万台;打开其机壳,里面的零件、组件总让人眼花瞭乱,而目前的数字产品生命周期短的可怜,很快就会被下一代的炫丽新品给淘汰出局,若无一套妥善的回收处理机制就让它们进入最后的坟场-掩埋场,那不仅对我们的环境会造成难以承受的负担,其中的铅、镉等有害物质更会对水、土及空气产生污染冲击,最后受害的仍然是我们自己。

WEEE所规范的产品生命周期终端的处置议题,另一个RoHS指令(Restrictions on Hazardous Substances Directive 2002/95/EC;RoHS Directive)则是对产品在设计时间使用有害物质做出限制,这个指令将在明年7月1日起启动,对于国内业者的冲击将会更为深远。

在RoHS中明确定义出六项在过去在电子电机产品中常见的有害物质,未来将禁止使用或只能在限制值内使用。这些物质包括铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、六价铬(Cr VI)、多溴联苯(PBB)及多溴二苯醚(PBDE),其中以无铅使用的影响最大,因为它是焊锡制程中常用的元素,而镉则很容易在塑料类配件中被发现。

此一规范的影响层面可以说是涵盖了从原料、零件、组件到成品的整个生产线,因为在每个阶段都有可能被加入有害物质,或者是遭到制程的污染。因此,为了排除自己的责任,每一段的厂商显然都会被下游的买家要求提出符合RoHS的证明,这也造就了相关检验业者的庞大商机。由于从购料到产品上市总有一段前置期,为了抢在明年指令生效时能卖到欧盟市场,台湾的厂商普遍感受到迫在眉梢的压力,纷纷送件检验,让检验业者成了最忙碌的一群人。

不论是WEEE或RoHS,其用意都是值得肯定的,但在落实执行的初期,可以预见业界将出现手忙脚乱的窘况。另一个考虑点则是绿色生产与回收是全球性的议题,而为了保障自己的产业或随绿色规范而产生的利益商机,各国或各区域都偏向制定一套自己的规范玩法,然而这将成为另一种型式的非关税贸易障碍,反而成了产业发展的一大阻力。