回顧2008年金融風暴之後,曾經受21世紀初《世界是平的》一書推崇的「全球化」早已退燒,更在2016年美國總統川普上台後,集結全球貿易保護主義與民粹政治大成,掀起一股「反全球化」的浪潮;加上2020年新冠病毒肺炎(COVID-19)疫情肆虐全球後,又被視為21世紀壓垮全球化的最後一根稻草,中國大陸看似首當其衝,惟若過去在全球化分工模式受益的亞洲代工業者,其實沒有人會是局外人!
![新冠病毒肺炎疫情肆虐全球之後,又被視為21世紀壓垮全球化的最後一根稻草,過去在全球化分工模式受益的亞洲代工業者,其實沒有人會是局外人!](/news/2020/05/03/2025021110S.jpg) |
新冠病毒肺炎疫情肆虐全球之後,又被視為21世紀壓垮全球化的最後一根稻草,過去在全球化分工模式受益的亞洲代工業者,其實沒有人會是局外人! |
尤其自從2020年初新冠肺炎疫情爆發以來,引發製造業生產鏈因此中斷或復工困難,國際經貿體系也在全球封城和鎖國政策下變得更為脆弱,各國都出現醫療資源或一般物資短缺問題,而與知名品牌企業組成國家隊全力動員。同時加深對於經濟全球化的疑慮,認為因此導致先進國家高度仰賴外包(off-shore),喪失了工作機會與基本物資的生產能力,甚至是「疫情全球化」的濫觴,開始出現生產回流(Re-shoring)等反全球化的主張。
因此建議企業要移轉供應鏈布局時,已變成不能集中一地,甚至必須犧牲效率與成本,儘量分散供應商來源、降低外包程度並深耕在地市場。政府也該提高關鍵物資戰備存量,誘使少數重要能量回流本國才容易控管,也是相對合理的對策。目前經濟部也正輔導台商著手三大方向:一、高階製造移回台灣,二、中低階移到新南向國家,三、就近歐美市場設生產基地。
首當其衝的中國大陸,近期便常被指出伴隨著21世紀初全球化進展,使之順利從2003年SARS期間生產的商品僅占全球約4%,到了17年後成長到16%,長年向全球製造商提供大量零組件、加工原材料和次系統,一旦風吹草動就會讓世界跟著遭殃。卻也因此導致每當外界一提到「反全球化」重組供應鏈議題時,往往就會與「去中國化」、「遷離大陸」掛勾,因政治性失焦,而無法提出精準有效的因應之道。
但隨著現今疫情蔓延全球,甚至在率先切斷大陸航線美國、義大利地區更為嚴重時,大陸公衛體系與歐美先進醫療技術各有千秋,為了要防疫而「遠離中國」的理由顯已不成立。根據中國美國商會、上海美國商會及普華永道會計事務所(PwC)在今年3月日本、美國均擬補貼本國企業撤出大陸之後,聯合對在大陸的美國企業調查結果顯示,儘管疫情造成在大陸美企營收大幅下滑,但包括消費性產品業者與科技產業均對中國市場復甦力道表示樂觀。
逾7成受訪者表示不會因疫情影響,將生產和供應或採購業務遷至海外。其中約有43%受訪的美國科技業者表示,將維持原先的投資計劃;在有計劃調整的美企當中,計劃轉移採購(24%)的企業數量是計畫轉移生產(12%)的2倍。
甚至在某些特定工業領域,如生產電動汽車(EV)供應來源的議價能力,已從原始設備製造商(OEM)轉移到供應商,近期特斯拉便直接與寧德時代(CATL)成立戰略夥伴,為特斯拉在大陸生產的Model-3製造電池,而不再由松下獨攬;寶馬還加碼向CATL大筆購買電動汽車電池,顯見供應鍵因應供應和需求的再組合。
更少有人提到的是,台灣過去拜兩岸「三角貿易」之賜,也曾是經濟全球化的最大受益者之一,並藉此包辦生產了全世界所需智慧型手機、筆電、機能性布料、運動鞋,以及主機板、半導體等相關消費產品與零組件,最大進出口來源和市場都在大陸!倘若疫情過後的「反全球化」思潮蔓延,也絕對不可能獨善其身,最終難免淪為國際大鱷的刀俎下魚肉,還須從策略上找出更多具潛力的買家,分散客戶風險。
日前在台灣三大工商團體與政府財經部會舉行馬拉松式的閉門會議中,工商界便提出因應疫情過後,全球仇中及東西方對立將更趨嚴重,希望政府能協助輔導海外台商的機制,重新全面盤點關鍵零組件、技術,以及產業聚落分布、現狀與遭遇問題,並藉此鼓勵台商回台投資高附加價值產業,才能真正確保台灣對關鍵零組件的自主掌控權。