國家圖書館每年以受理申請ISBN暨CIP書目資料為基礎，發布統計報告供各界參考，期望與關注台灣出版發展的各界人士，共同為提升台灣出版能量與閱讀風氣努力。國家圖書館今(4/1)發布台灣圖書出版現況及趨勢報告。

台灣圖書出版機構及出版量均呈現下跌，而在疫情的推波助瀾下，電子書的出版與閱讀迅速成長。(source:國家圖書館)

根據109年申請ISBN的統計數據，台灣新書出版量為35,041種，負成長4.81%，新書出版量來到20年來的新低點，從新書的出版量到財政部的圖書銷售統計，顯示圖書出版從生產到銷售都面臨衰退，出版產業如何走出低迷，為文化產業找回昔日榮景，實有轉型之必要。

對照圖書銷售市場，根據財政部營利事業家數及銷售額統計，109年台灣實體及數位書籍(電子書)銷售總額為190.4億元，較108年減少4.4億元，負成長2.79%，顯示出版產業從生產到銷售都面臨衰退的困境。

就出版機構的出版量規模統計，109年申請ISBN出版機構中，有近九成新書出版量不超過10種，出版新書超過100種以上的出版機構不到一成，109年整體出版量下跌情況下，大型出版機構的出版量也趨於保守，108年有51家出版機構年出版量超過100種以上，在109年則減少為45家，對出版總量的下跌應有相當程度的影響。

109年申請電子書ISBN新書有2,038種，占新書總數的5.82%，較108年成長28.10%。台灣圖書出版近年來以紙本書及電子書同步發行日益普遍，許多電子書並未另申請ISBN，109年台灣電子書實際出版數量應有更樂觀的推估。尤其新冠疫情改變民眾的生活模式，加速數位學習與數位閱讀的發展，各種線上閱讀資源豐富，鼓勵民眾居家閱讀，國圖109年台灣民眾閱讀力的調查統計，全國公共圖書館電子書的借閱成長42.35%。

各大網路書店也將電子書做為行銷主力，109年上架的電子書數量及銷售量都創新高。根據財政部營利事業家數及銷售額統計，雖然109年圖書整體銷售（實體書及電子書合計）衰退，但電子書銷售額則成長32.61%，顯示電子書在圖書市場的版圖已快速成長，也將成為帶動圖書產業的景氣的重要力道。

國家圖書館館長曾淑賢表示，從國圖所做的各項統計數據顯示，民眾的閱讀偏好與閱讀方式正在改變中，紙本書漸趨式微，電子書迅速成長，圖書出版從生產、行銷到閱讀推廣，都需因應時勢潮流改變營運模式，才能貼進民眾的閱讀需求。

為健全出版產業環境，政府相關部門近年來以跨部門合作方式，推動各項積極措施，109年由文化部、教育部共同推動國立公共圖書館試辦「公共出借權」，展示政府尊重出版、鼓勵創作的決心。另外，讓出版界賦予重望的圖書免徵營業稅措施，也由文化部、教育部及國家圖書館共同合作，於109年完成相關法規修訂及執行作業規劃，自110年3月起正式實施，不論紙本書或電子書，凡具備ISBN/EISBN者，均可直接線上申請免徵營業稅，減輕圖書產業的營運負擔。圖書館在各項振興出版產業的措施中都扮演積極的角色，是出版與閱讀最重要的橋樑，期待台灣出版產業藉助藍海策略思考，尋求出版的未來發展，並在各界?手努力下，早日走出這一波景氣的低迷。