自從晶圓代工廠台積電（TSMC）一夫當關，成為台灣在國際間最具代表性的業者後，「護國神山」的稱號也就不逕而走。然而，隨著台積愈壯大的同時，產業界也在呼籲，台灣不能只有一座神山，而是要有第二，甚至是數個，進而形成一片堅實的山群。而生醫科技，似乎是極具潛力的產業。

走一趟2020台灣生醫展，驚訝的發現，竟然有滿滿一整區的生醫新創攤位。雖然他們多是各大醫療與生醫系所的研究成果，但從其數量與研究的質量，不難嗅出，台灣生醫產業即將迎來他們光輝的一頁。

政策全力支持 2025邁向兆元產業

而台灣發展生醫有幾項利基，這讓台灣欲投入該領域的業者，有相對低的門檻，同時也有相對高的成功契機。首先，就是政府政策的支持。

目前台灣政府的產業發展計畫，主要是以「5+2產業創新計劃」為其指導方針，而生醫產業就是其中一項。依據政府的規劃，期望在2025年時，台灣生醫產值可從2020年的6,000億元，成長到1兆元，成為台灣另一個兆元產業。

事實上，台灣所說的生醫產業應該「生技」產業，完整的名稱是「生物技術」。在政府的《生技產業白皮書》中的定義為，「運用分子生物學、細胞生物學、免疫學、基因體學及蛋白質體學等生命科學知識與基因工程、蛋白質工程、細胞工程與組織工程等技術為基礎，進行研發、製造或提升產品品質，以改善人類生活品質的科學技術」。

至於產業的範圍，《生技產業白皮書》則指出，為包括應用到生物體的生物技術，以及分子生物學、生物化學、微生物學、細胞生物學、免疫學與其他生物相關學科衍生之技術，如：再生醫學、基因工程、細胞工程、工業酵素、組織培養及生物標記等，並將核心技術，擴散應用到農業、食品、資源環保、材料化工、生醫機電，以及醫療保健服務等經濟領域。

而為因應全球發展趨勢，經濟部也把製藥產業與醫療器材產業納入生技產業。同時，與老年照護相關的新興產業，也併入生技產業範疇。而上述這三個則是對電子科技產業最重要的領域。

圖一 : 2020台灣生醫展，有滿滿一整區的生醫新創攤位。

ICT與半導體加持 台灣具有優良體質

除了政策之外，另一個台灣發展生技產業的關鍵利基，當然就是台灣強大的ICT、半導體與製造技術，它讓台灣的生技發展有了堅強無比的後盾。

從發展趨勢來看，傳統的醫療已經逐漸進入所謂的「數位醫療」時代，這意味著未來的醫療診斷方式，及其生產製造和服務的方式，都會越來越倚賴數位科技。而這則正是台灣的專長所在，不僅擁有完整的生產聚落，同時人才也非常的豐沛，將會是發展生技的重要利基。

而數位技術又可以分成兩大部分，一個就是半導體，另一個則是ICT製造，而台灣毫無疑問的，是全球極少數同時擁有這兩大產業的國家，目前僅有美國具備較完整的技術供應鏈，但在成本與研發速度上，都不若台灣有競爭力。

基於這兩個利基，再加上數位醫療的全球趨勢，台灣發展生技產業可說是萬事皆備，只欠東風。那道東風，就是剛剛好被新冠肺炎所遮蔽，只要這波疫情過去，全球的經濟與醫療產業回到正軌，就會是台灣生技產業發光發亮之時。

圖二 : 明碁集團也積極布局智慧醫療的應用。

從台灣ICT業者的布局，也同樣可以觀察到這個趨勢正在醞釀之中。例如宏碁（Acer）就成立了子公司「Acer Healthcare」，以其資通訊專長，結合人工智慧及大數據技術，專為醫院及醫療相關業者，開發智慧醫療產品；華碩（Asus）則是成立了華碩健康(ASUS Life)，同樣是以大數據技術作為發展智慧醫療服務的基礎，透過結合人工智慧與機器人應用，提供互動式虛擬照護服務。

技嘉（Gigabyte）則成立了醫療方案部門，專門提供智慧醫療檢測和人工智慧模型等方案。

工業電腦的業者則是更積極的布局，數年前就開始陸續成立相關的部分和產品。例如研華電腦部署了智慧醫療的解決方案，提供了從顯示、運算到資訊處理平台的完整解決方案；艾訊則是提供一系列的醫療自動化的解決方案，以及數位醫療的嵌入式產品。

也因為ICT產業的陸續投入，自然也帶動了半導體產業在醫療應用的發展。例如微控制器（MCU）業者在醫療相關產品的比重正快速成長；針對智慧醫療數據分析的運算系統和專用型處理器，近期也不斷的被提出，尤其是在醫療影像辨識方面。

像是由科技部主導台灣人工智慧計畫中，四個主要的研究中，就有三個是以醫療為主，專注於研發各種創新的醫療AI解決方案，用於照護、影像辨識、精準醫療、以及AIoT系統應用上。

儘管台灣擁有良好的ICT與半導體利基，但卻也有缺乏內需市場的限制，同時在醫療法規方面，也較不利於創新，特別是對新興醫材和設備的審訂，往往不能跟上市場發展，因此造成台灣企業在發展速度上，不若先進國家，也錯失布局的黃金時機。因此，如何適時的鬆綁法規，以減輕ICT產業進入醫療市場的難度，就會是日後發展的一大關鍵。

再者，由於缺乏內需市場，因此接軌國際就是必要的做法。在醫材與設備的各式認證上，應當更普遍的採用歐美的規範，以增加台灣業者將服務與產品出口

的競爭力。

長遠來看，在數位醫療大勢之下，台灣的生技產業將會逐漸成形，若能發展順利，的確有望成為台灣另一個兆元產業。然而，就國際化與影響力程度上來看，目前台灣的生技產業確實不若半導體，仍是屬於替代性程度高的產業，要如何走出自己的識別，並拉起競爭的門檻，就有待時間來證明了。