据闻代表我国参加APEC部长级会议的经济部长林信义与经建会主委陈博志,在会中倡议「转化数位落差为数位机会」,并获得各会员体普遍支持,而纳入部长宣言。这些官员言之凿凿,立意相当良好,所以许多开发中国家反应热烈,先进国家也觉得很适当具创意,然而我们应该了解开发中国家与先进国家二者所看到的数位机会并不相同,因此所谓的数位机会本身就有落差,例如开发中国家寄望数位新经济能使他们迎头赶上先进国家,而先进国家则寄望透过资讯网路扩大其经济控制的版图,如此的数位机会只不过是各怀鬼胎罢了;这种机会就像甩开了旧的落差,但是紧接着又产生了新的落差,大家只是玩一场「大风吹」的游戏,倒头来还是个毫无意义的「新经济,旧世界」。

特别是经济部长林信义说到,我国将在明年起分二阶段协助APEC会员体的开发中国家提升电子商务能力;我们不知道这样做对解决数位落差有何帮助?或许可以解决一时工具应用的技术问题,然而技术总是日新月异不足为恃,后进者随时可以居上,真正的重点应在技术背后源源不断的创新能力。而关于创新能力,国内只有仰望更先进国家的提供而模仿之,根本无法教导别人应该怎么做。也就是说要转化数位落差为数位机会,就要培养独立创新的能力,否则落差永远存在,而因为数位时代具备提供一个公平开放环境的机会,才能够转化数位落差,我们要致力的应该是坚决维护数位环境的平等开放。

事实上,有一个「转化数位落差为数位机会」的重要示范,我们可能都忽略没注意,那就是造成世界大大改观的「PC工业」。PC是一个开放性的架构,任何人都得以参与相关软硬体的开发制造,在大家都有钱赚的情况下,当然就迅速的发展起来,这种威势谁也敌挡不了,台湾就在这个节骨眼,本来与电脑先进国差一大段距离,到现在竟成为举世闻名的PC王国,而那些封闭架构的电脑大厂,最后也只有跟随这种大潮流了,如今制造PC、使用PC已经变成人人都可以达到的机会,这就是解决数位落差最好的方法。所以面对网路数位时代,乃至电子交易时代,也是如此坚持才有机会。