科技部今（6）日公布「2019年全国科技动态调查结果」，显示了2019年全国研发经费及研发人力两者皆呈现显着成长；其中，全国研发经费为新台币6,608亿元，较107年成长7.3%，且占GDP比率创下历年新高，达到3.5%。

科技部表示，台湾近5年研究人员占研发人力之比率有逐年下降之现象。在国际上，则与德国、荷兰相近，约占6成。

民间为台湾研发资金的主要源头 政府主攻长期发展的基础研究

就公司部门的研发经费而言，来自民间部门的研发经费仍占全国研发经费的81.8%，2019年其总额为5,407亿元，较上年成长8.1%。

科技部表示，台湾研发经费的成长主要受惠於企业研发力道持续增加，但在另一方面，政府部门也加重??注国防、航太及基础研究等研发资源，对台湾研发投入也产生一定程度的贡献。

基础研究为长期创新的根基 台湾需加重企业执行与经费比率

在研发类型方面，共有技术发展、应用研究与基础研究三大类，而技术发展占比最高，为70.3%，且较107年成长8.2%，为成长幅度最高的类别；其次是应用研究，成长率为6.0%，占比22.7%；至於基础研究，成长率为2.6%，占比则为7.0%。

科技部解释，观察历年资料可以发现，台湾研发经费约80%以上由企业部门执行，而企业研发活动偏向制程改善与新产品开发，主要着重在技术发展；相较之下，政府及高教部门则聚焦前瞻与长期创新的自主研发能力，研发资源主要放在基础研究发展。

为因应工业4.0、人工智慧、物联网等国际科技趋势，科技部亦调整研发资源，配置於5+2相关产业，协助转型与升级，期许与民间部门形成互补，进而实现公私部门之间相辅相成的效果。

与前(107)年相比，基础研究经费占比虽有下降，但研究经费增加近12亿元，主要来自政府部门与高等教育部门的贡献。

科技部指出，基础研究被视为科学发展的基础，更是科研创新的原动力，需要长期且稳定的经费支持。有监於此，科技部长年极力争取资源，提供基础研究所需的支持，对其投入的研发经费近年皆持续成长，逐步落实深耕基础研究以强化科学基石的理念。

然而在国际上，台湾基础研究经费的比率仍低於许多先进或规模相近的国家，且企业执行基础研究的比率更是远低於日、韩两国。

科技部表示，因此，公部门除了扮演基础研究的领头羊，未来政府更将积极研拟相关政策，鼓励企业投入基础研究，促进台湾自主研发能力长远发展。

研究人员出现高龄化 34岁以下人数成长但比例仍下滑

2019年研究人员成长幅度为近5年新高，但34岁以下研究人员人数逐年减少，直至107年才呈现正成长；2019年该年龄层人数虽持续增加，但其占全国研究人员比率仍呈下降趋势。

科技部表示，台湾研究人员年龄结构有朝高龄化发展的趋势，为求厚植研究人力根基，并平衡不同学术世代，科技部已推出新版年轻学者计画「2030跨世代年轻学者方案」，扶植年轻优秀学者，并另规划中坚科研人才相关方案，补助中生代学者，全面支持不同职涯阶段之研究人才。

研发人力方面，2019年全国全时约当数为271,579人年，较去年成长3.5%。研发人力结构方面，仍以研发人员为主，比例占58.6%，其他如技术人员及支援人员部分，则分别为36.4%及5.0%。

科技部指出，近5年台湾研究人员在研发人力的占比约在58.7%~59.4%，但有逐年下降之现象。与国际相比，新加坡、瑞典及南韩的研究人员占比皆达8成以上，台湾则与德国、荷兰相近，约占6成。

科技部最後表示，台湾研发经费与人力，双双成长，且力道依然强劲，尤其是企业部门，更具备充沛的研发动能，对台湾科研资源的贡献厥功甚伟，政府部门则以前瞻研发与基础研究为主，亦着重公私部门协作。