2002年时台湾当局开放晶圆厂赴大陆投资，但是开放的脚步永远赶不上厂商的需要。英特尔（Intel）赴中国大连设立90奈米12吋晶圆厂后，加上中国半导体竞争对手的威胁，台积电总经理暨总执行长蔡力行大声呼吁，着眼于企业竞争力的提升，希望政府能够更进一步开放点13微米半导体制程登陆。硅品登陆设低阶封测厂一案仍在投审会待审，林文伯表示，有点不知道该不该相信政府。

中国市场崛起快速，全球跨国级企业不敢轻忽中国市场的潜力，全球半导体巨擘英特尔日前决定斥资40亿美元，赴中国兴建12吋晶圆厂，并以高阶90奈米制程直接投产，显示美国政府也相当重视中国市场，蔡力行盼此事件能对台湾政府有所启发。蔡力行坦言，英特尔到中国投资12吋晶圆厂，已对台积电造成某种程度上的压力，因为中国市场不仅大而且成长快，台积电在中国市场持续性发展，是一场全球化竞争的战役。

虽然政府已经开放台积电点18微米制程登陆，但中国当地晶圆厂本身具有90奈米制程技术，为了将竞争差距拉大，政府有必要进一步开放。台积电认为，若是政府基于政策等考虑，以90奈米制程为基准，限制登陆的制程晚二个世代，仍属于可接受的范围，因此现阶段开放点13微米制程登陆相当合理。