沸沸腾腾的台湾WiMAX营运执照竞标结果揭晓了,果不其然传统旧有的电信公司只有远传与大众电信得标,其他4家都是电信业的新秀,分别是大同电信、崴达有线、威迈思电信与创一投资等。其实远传与大众电信也还算清新,WiMAX这种新系统,能由这些新面孔来经营总是利多于弊,某方面而言这也是自然而然的发展,因为WiMAX毕竟仍与旧有的电信系统如GSM、3G或固网等最后一哩的解决方案冲突。

台湾是发展WiMAX系统的极佳实验典范。(图/HDC)
台湾是发展WiMAX系统的极佳实验典范。(图/HDC)

对于中华电信或台湾大哥大而言,本来就是台湾无线通信与最后一哩的一哥二哥,犯不着经营另一种系统来咂自己的脚,因此竞标起来就显得有气无力,并且带一点保留。他们的盘算或许是日后WiMAX真的风行起来,再来与之结盟整合也还不迟。因为最后一哩的解决方案很多,严格讲起来仍是各具特色与优势,最后可能有的会被淘汰,而存活下来的则是现实环境的妥协,应该会发展成互补与相互支持的无线网络。

新的电信系统由新的电信业者来经营,总是能够丢掉旧有的包袱来开创新局,同时这也是避免培养出黑箱作业、内幕重重电信大怪兽的好方法。以新的交通建设捷运系统为例来看,当初要是交由台铁来规划经营,固然是顺水推舟、轻松自在,又有相关的经验与技术为后盾,然而启用新的团队来经营却带来全新的观念,又能撇开陈旧的官僚与人事系统。因此捷运系统反而能够以清新的形象来带动新的营运策略,不仅绩效斐然,也与台铁互利互补,并促进台铁的进步发展。

同样以交通新系统「台湾高铁」而言,当初也是有人唱衰、有人围堵,也有人竞争,可谓在重重困难下才完成。如今营运进入轨道,不仅大众享受到更便捷舒适的铁路运输服务,经营的台湾高铁团队也能够苦尽甘来,得到了资金的奥援与民众的肯定,同时这也是少数几个国家才拥有的高速铁路系统,促使台湾迈向一日生活圈的境地。当然,对于台铁系统与飞机系统的营运难免有所影响,但只要各自找到定位,反而是一种良性的竞争与互补性交通网络。

为什么要谈几个新的交通网络系统来做比喻?因为交通运输网络与电信网络的基本性质相似,解决方案都很多样,但在各自发展与竞争下,对于一般民众与消费者而言也是最有利的状况。所以,最后一哩的电信网络,能有不同的解决方案与不同的经营团队参与,消费者也会得到最大的利益。至于那一种系统会成为最普遍或最赚钱的模式,那就只有各凭本事了。

当年有线电视得以威胁无线电视频道,靠的就是不断地创新与加值,后来因特网势力抬头了,其它媒介也都会产生质变与量变,新兴业者反而能够购并传统业者,AOL或Google都是最好的例子。WiMAX虽然与传统电信有类似的功能,但也有不同的创新与整合之处,未来到底会是由电信起家的厂商来领导产业发展?还是由IT产业起家(如创一投资)或电器起家(大同电信)来主导产业发展?可以说还在未定之天呢?