根據路透社消息,儘管美國半導體業界傳出,美方近日將就中國半導體稅制問題向世界貿易組織(WTO)提出正式申訴,但中國大陸官方卻不以為意。中國大陸信息產業部電子信息產品管理司司長張琪日前在上海表示,美方的指控毫無事實根據,而若美國「想這麼做,就讓他們去做好了」。
該報導引述張琪說法表示,中國在2003有超過80%的晶片依賴海外進口,已經是充分開放市場,而且部分中國本地IC設計業者是委託海外代工廠代工,成品進入中國時一樣需要繳納增值稅,並不能享受優惠,因此中國政府對中外企業是一視同仁的,並不存在歧視。
中美雙方對於中國半導體稅制爭議已久,起因是2000年6月中國國務院頒布「鼓勵軟件和集成電路發展」的所謂“18號文件”,對所有半導體產品皆課以17%的增值稅,但在大陸境內設計、製造的晶片,廠商可獲得14%的優惠。美國半導體產業協會(SIA)認為,中國業者在享受退稅優惠後,可使產品成本降低10%左右,對國外廠商明顯不利,違反了當初中國加入WTO時,對國內外產品實施統一稅率的承諾。
而儘管大陸業界人士認為,美方並不真正了解中國國內的稅制規定,因而產生誤解,但市場分析師仍指出,美國此舉可能會加速中國降低進口晶片增值稅率計劃的實施,考慮將進口晶片的增值稅率由17%調降為11%。華爾街日報則認為,美方態度強硬,中國又不願讓步,中美半導體貿易大戰的爆發恐難避免。