在今天的「GSM 協會移動360-歐洲」(GSMA Mobile 360-Europe) 大會在布魯塞爾召開之前，GSM 協會發佈了一份有關歐洲移動產業影響的綜合評估報告。報告(1)名為《2013歐洲移動經濟》(Mobile Economy Europe 2013)，由 GSMA Intelligence（GSM 協會情報）編撰。報告顯示，2012年移動產業鏈為歐盟創造了大約2.1%的 GDP（包括530億歐元的公共資助），為該地區直接提供了394000個工作機會。

該研究報告還顯示，儘管有著全球最高的唯一用戶滲透率（79%），但歐洲卻是唯一營收下滑的地區（從2010年的1620億歐元(2)下降到2012年的1510億歐元），並且在新一代移動技術的部署和提供先進服務方面現在也有所落後。報告結尾總結了一個幾乎事事、人人移動聯網的世界所帶來的機會以及明智的政策和監管對於幫助歐洲最大化潛力的關鍵作用。

GSM 協會會長 Anne Bouverot 表示：「長期以來歐洲被視為移動先驅者，但是正如這份報告所述，現在它在移動寬頻尤其是 4G/LTE 的部署上已經落後其它地區。儘管如此，移動產業對於歐洲的復蘇仍然可以發揮重要作用，但這需要相應的政策來鼓勵移動寬頻連線投資、促進創新和幫助用戶建立對移動服務的信心。這應是歐盟委員會有關單一電信市場的擬定草案的核心。」

歐洲的新一代移動技術採用歷程

今天發佈的這份報告發現，歐洲在長期演進 (LTE) 技術的部署方面已經落後於世界其它很多地區。2012年底，LTE 技術僅占歐洲全部設備的0.3%，而美國為11%，韓國為28%。這進一步印證了 GSM 協會與 Navigant Economics 在今年初發佈的研究報告(3)，報告顯示美國的投資增加正在轉化為更快的資料連接，美國的速度現在比歐盟的平均速度快75%，預計這一差距還將繼續擴大。

創建互聯歐洲--幫助兌現歐盟的2020年發展戰略

儘管當前存在一些挑戰，但「互聯生活」意味著一次將移動擴大至關鍵垂直產業領域的重要機會。歐洲聯網無線設備的數量預計到2020年將增長至近60億(4) ，約為全球總數的四分之一。歐洲「互聯生活」的目標市場總規模到2020年可能達到2340億歐元(5)，在歐盟 GDP 中所占比例有可能上升至6%以上。移動技術在汽車、商業、教育、健康、政府和公用事業等產業領域的應用將為新業務模式和營收流創造機會，為擴大、就業、創新和可持續發展提供支援。

該報告還概括了眾多可以透過鼓勵投資、減少整合壁壘、促進創新和建立用戶信心，借助適當的歐盟政策法規幫助重獲已失技術領導地位的關鍵領域。

透過頻譜協調鼓勵投資

一種更協調的泛歐頻譜發放和協調方法可以幫助鞏固更多的寬頻連線投資。歐盟表示到2015年應有 1200MHz 的頻譜將分配，來滿足資料流程量的預期增加，但是平均只有 600MHz 已經發放，並且 800MHz 頻段的數位紅利頻譜分配有延遲。如果這些問題能夠解決，到2020年的這段時間裡預計將能夠產生1190億歐元的 GDP 增量，從而貢獻230億歐元的額外稅收，在該地區創造156000個新就業機會。

減少市場整合壁壘

歐洲有100多家移動營運商和近530家移動虛擬網路營運商(6)，整合已經成為一個日益凸顯的產業問題，因為營運商面臨不一致的頻譜政策、不斷的競爭壓力以及日益增大的營收下降幅度和利潤率縮水。歐盟委員會可以透過簡化合併審查和採取更謹慎的方法實施補救措施，從而幫助減少高效市場整合的壁壘。

促進內容和服務創新

移動營運商正在努力推陳出新不斷擴大產品和服務組合，而不再局限于傳統的核心語音、短信和資料層面。報告發現，營運商要想不斷開發新服務，就必須大膽建立與用戶所期待的、願意買單的服務更匹配的業務和定價模式。一個能夠為這方面提供支持的監管框架將成為創新的關鍵推動力。

讓使用者建立對使用移動服務和應用的信心

移動現已根深蒂固地存在於用戶的日常生活中，產業必須不斷積極解決詐騙、垃圾郵件和隱私擔憂等問題。使用者希望得到有意義的資訊和適用於功能相同服務的一致規則。監管者不應將指定性的規則應用於提供給使用者的資訊，而應將精力放在確保整個互聯網價值鏈的透明度上。

Bouverot 接著說：「很顯然，重點應該放在刺激投資實現長期經濟發展上。向幾乎事事聯網、人人聯網的互聯生活邁進對歐洲是一個重要的重獲領導地位的機會。總的來說，我們必須建立一個能夠吸引和鼓勵移動投資的環境。單一電信市場計劃是實現這個目標的重要機會，我們必須做好它。」