工研院10日舉辦「2022年臺灣製造業景氣展望暨淨零永續焦點議題發表」。除了發布2022年臺灣製造業景氣展望預測結果，亦針對淨零永續趨勢下的再生能源產業前景及趨勢觀察評析；同時發表「2022年臺灣淨零永續行為調查」深入探索各族群在生活中的產品與服務。

工研院產科國際所協理兼所長蘇孟宗帶領IEKCQM團隊發表進行2022年臺灣製造業暨再生能源產業景氣展望預測結果，並公布「2022年臺灣淨零永續行為調查」。

工研院預測2022年製造業產值為新臺幣25.80兆元，產值成長率為6.04%，金屬機電、資訊電子、化學工業及民生工業等四大業別均延續正向成長。受惠於新興科技應用需求續強、供應鏈問題仍在、國際原物料價格攀高等因素，台灣出口動能依舊強勁，半導體、綠能投資持續擴增；加以政府實施紓困振興政策，投資動能仍維持正向。在出口及投資的帶動下，預期今年製造業成長動能可望延續。惟地緣政治與疫情風險等不確定因素持續干擾，例如俄烏戰爭影響到能源及糧食供應、半導體等產業國際競爭加劇、糧食面臨短缺危機，工研院產科國際所建議業者仍需審慎留意，以堅韌布局應對衝擊。

金屬機電：由於能源轉型、俄烏戰爭、通膨、中國封控措施、國際經濟刺激政策收緊等因素，影響金屬產品市場供需。新興科技應用持續擴展帶動半導體與顯示器廠商設備投資增加，有利高科技生產設備業產值成長。而電動車、輸送與搬運機械、模具等次產業產值，亦可望在新能源產業、智慧化/自動化產線需求增加下，朝正向成長。預估2022年金屬機電業產值為7.37兆元新臺幣，年增率為6.08%。

資訊電子：隨著各國陸續解除防疫限制，遠距、宅經濟需求所帶動的終端消費性電子產品需求趨緩。然消費者消費新模式已形成，網路服務用量提升、智慧穿戴市場需求續增，可望帶動我網路通訊設備及個人行動裝置等產品產值成長。而5G、AIoT、高效能運算、車用電子產品、網通設備等新興科技應用產品需求暢旺，半導體及其材料市場持續熱絡。預估2022年資訊電子業產值達10.32兆元新臺幣，年增率為9.28%。

化學工業：通膨因素壓縮市場需求，但俄烏戰爭及國際抵制行動加大能源市場供需失衡，原油及天然氣價格大幅攀高，預計國際原油供需吃緊將至Q3才會逐漸緩解，石化產品價格在短期內仍具支撐。在高基期因素下，受惠全球經濟正常化、生活型態的改變、防疫需求仍在，化學工業產值可望維持正向成長。預估2022年化學工業產值為5.35兆元新臺幣，年增率為1.92%。

民生工業：全球經濟回歸常態、報復性消費趨緩，但國際品牌庫存回補及市場對於戶外高機能服飾需求增加，有利紡織業者產銷。雖然近期國際不確定因素及國內疫情影響消費信心、通膨壓力限縮消費意願，但政府調漲軍公教薪資與基本工資、延長投資臺灣3大方案、陸續實施紓困振興方案、近期將開放邊境等措施，有助於支撐民生工業持續成長。預估2022年民生工業產值為2.76兆元新臺幣，年增率為2.64%。

工研院產科國際所研究員陳佳楹觀察認為當前的國際趨勢須留意三大關鍵。一，淨零永續、綠色供應已成國際趨勢：臺灣為全球科技產業重要供應鏈夥伴，綠色轉型攸關產業國際競爭力；二，少子化下產業需求增加擴大人力缺口：由於面臨少子化及高齡化的快速發展，加上全球經濟回溫、新興科技應用產品需求增加、廠商回臺設廠等因素，2021年臺灣製造業人力需求大幅增加，造成人力供需缺口擴大；三，產業附加價值及集中度大幅攀升：受惠於全球供應鏈調整、廠商廠回流擴大投資，2020年臺灣製造業附加價值率升至32.3%，其中附加價值率最高的是半導體產業，達到65.4%。而在過去20年內，製造業產業集中度已由67.7%大幅升至84.0%，且高度聚焦於電子及精密儀器業，達到36.5%。

面對綠色供應、少子化、產業附加價值與集中度同創高等三大趨勢，工研院提出三大策略建議：

一，面對國際淨零永續趨勢，臺灣需公私協力整備減碳能力。建議政府可參考國際作法，依循產業特性建構培訓輔導機制，協助業者掌握國內外已施行或擬實施之減碳規範，而供應鏈管理已成為全球企業永續發展重要課題，有諸多國際領導企業承諾支持供應商開發新型能源工具，共同實現綠色供應目標。臺灣經濟以中小企業為主體，導入綠色製造本屬不易，以大帶小擘劃綠色供應，與供應鏈合作轉型，共同進行碳盤查、節能設備設計與導入、綠電採購等減碳管理，接軌國際減碳要求，取得市場商機。

二，面對少子化趨勢，建議業者應加速導入新興數位科技，以數位賦能精實企業運營，提升經營及人力資源利用效率。並經由優化生產流程降低資源使用及碳排放，進一步強化淨零排放效果，達到「數位綠色雙轉型」。此外，數位落差將阻礙人力資源再運用，建議政府計畫培訓中高齡及女性的數位科技技能、創造產業工作環境及機會、再活化中高齡人才價值。

三，新興科技應用持續擴展，而半導體技術多為其核心，建議臺廠可以半導體作為新興技術的產業創新平台，以跨業策略結盟實現跨域創新。除了將有利於產業的高值化轉型升級，亦可藉由國際優勢引領電動車、醫療、物聯網等新興技術產業進軍國際。此外，除了持續優化新創園區場域驗證機能，可強化協助新創團隊與海外實驗場域對接，打造多元成長環境。在新創團隊所擁有之新興技術及產品於多元場域取得可行性驗證後，將有利其進行國際行銷推廣並吸引國際投資，藉跨域合作朝高值化與多元化轉型。

隨著國際的經濟成長率預測值下修幅度加大，台灣金融研訓院董事長吳中書認為今年製造業產業前景不確定性高，建議在風險控管方面須保持高度警覺，因應國際情勢變化而審慎決策，未來AI、大數據及5G技術增進數位效益帶來的改變，中小企業宜留意產業淘汰加快的速度。

圖說：工研院產科國際所協理兼所長蘇孟宗帶領IEKCQM團隊今（10）日發表進行2022年臺灣製造業暨再生能源產業景氣展望預測結果，同時公布「2022年臺灣淨零永續行為調查」。並邀請台灣金融研訓院董事長吳中書、財團法人中技社能源中心主任王釿鋊擔任講評人。