據中央社報導,美國半導體協會(SIA)日前提出指控表示,中國大陸目前對所有半導體產品課徵17%的附加稅,但國內產品卻享有退稅的措施,完全違背1994年「關稅暨貿易總協定」(GATT)第三條關於「國民待遇」的義務,SIA並尋求台灣支持其立場,希望能要求中國改善該情況。
SIA代表團由擔任副會長的超微半導體(AMD)副總裁安尼克斯特率領,在近期向世界貿易組織(WTO)推動科技產品貿易自由化,由於台灣在半導體產業具有相當影響力,該團體特別於日前拜會台灣駐WTO代表團常任代表顏慶章。SIA指出,中國對半導體產品課徵17%的附加稅,但透過退稅方式,在中國設計、製造的半導體實際附加稅比例只有3%,而在中國境內生產的半導體則為6%,此措施明顯違背了1994年GATT第三條有關國民待遇的義務。
SIA進一步表示,中國的附加稅退稅政策企圖吸引海外投資、刺激科技發展、擴大國內半導體產能,而結果卻嚴重扭曲國際貿易及半導體投資形態。而由於SIA是一非政府組織,如要對中國的貿易措施採取行動,必須要透過美國政府,該協會此次在日內瓦拜會半導體大國,其主要目的就在尋求奧援。
SIA建議,從法律及政策角度來看,無論對外國半導體業者及中國科技發展,最好解決方案就是中國對所有半導體,無論其來源,一律降低或取消附加稅。顏慶章表示,中國對半導體課徵的附加稅屬於「內地稅」,但對國內同樣產品有退稅措施,顯然違反了國民待遇原則,他並承諾會將SIA的關切轉回國內業者及政府主管機構參考。
世界半導體協會近日將在法國尼斯集會,美國、歐洲、日本、韓國及台灣的半導體協會等會員將出席,中國的半導體市場雖居全球第三,但尚未加入協會。