中國工具機市場的銷售規模已逐漸位居世界排名前端，目前中國自產刀具在中國市場的佔有率達到65％，市場形勢前景可觀。從產業整體來看，中國工具機的主要服務對象仍為中國國內中低階製造企業，高階市場基本上為進口工具機所壟斷。

儘管中國的機床工具機產業產值已居世界第一，但整個行業出現的結構性矛盾卻越來越明顯。

從國外的發展經驗看，雖然大多數工具機企業規模較小，主要在某個特定領域發揮技術專長和經營特色，但龍頭骨幹企業則完全是另一番景象，形成『高起點、大投入、規模化、國際化』的發展格局，具備強大的基礎技術研究和產品開發能力；在為製造業提供成套加工服務方面，其產品和技術有極強的多領域覆蓋能力。因此，綜觀中國工具機產業發展現狀，產品結構落後、產業集中度低是兩大最明顯的缺點。

儘管中國的機床工具機產業產值已居世界第一，且連續十年呈現高速成長的局面，但整個行業出現的結構性矛盾卻越來越明顯。拉動出口成長因素在於，中國國內市場需求不足，企業加大開拓國際的市場的力度，加上歐美市場對裝備需求的復甦，與其重新定制的振興裝備製造業產業政策，和緩解就業壓力等。

中國工具機產業如何擺脫當前困境，是擺在國家與生產企業面前一道十分緊迫的現實命題。工業與信息化部表示，目前已經確定此前由工信部主管的企業技術改造，將上升到由中央統籌的高度。工具機生產企業自身崛起已經刻不容緩。企業需要著重處理好幾個關係，一是短期利益與長期利益的關係，二是規模擴張和產品水平的關係，三是硬體投入與軟體建設的關係，四是產品研發與產業化的關係。