根據世界衛生組織(World Health Organization,簡稱為WHO)的定義,65歲以上老年人口比率超過人口7%的國家稱為高齡化社會(aging society)、達14%稱為高齡社會(aged society)、達20%稱之為超高齡社會(hyper-aged society),依此界定,台灣地區2011年老年人口已達10.8%,預計2015年將達「高齡社會」(aged society)標準,推估到2056年時就可能會增加至37.5%,甚至於使得台灣迅速成為全球最老的國家。因此,老年人口的照護議題已不再只是老年個人抑或是家庭的照護問題,而是整個社會、國家、全世界都需要加以正視的一項客觀事實(holistic social fact)。為此保發中心與工研院於本年度5月2日共同舉辦「保險業跨入健康照護產業之新契機」研討會,探討保險業跨入健康照護產業領域之可行性,期望透過保險業投資健康照護產業或提供新保單服務來為國人提供更好的健康照護環境與保障。
根據工研院產業經濟與趨勢研究中心(Industrial Economics & Knowledge Center,IEK)的研究顯示,台灣健康照顧產業的營業額預估將從2012年的200億元增加到2013年的230億元,在2015年台灣達到「高齡社會」(aged society)標準時,健康照顧產業的營業額更預計高達320億元。因此政府將健康照護產業積極納入「六大新興產業」進行推動,經濟部2012年底在「三業四化」政策中,更將健康促進產業列為第二階段亮點產業。
對保險業而言,人口結構老化是非常重要的警訊,針對人口成長趨緩,甚至減少的趨勢,保險業恐須積極進行經營策略之調整,因應保險商品購買主力年輕族群銳減,未來保障型壽險商品業務量恐將受衝擊;反之,針對高齡社會需求,開發新保險商品、提供創新服務,亦將是保險業充分發揮其經濟保障、風險移轉之功能。因此,如何透過跨產業合作,透過保險業與健康照護產業進行串聯,為健康照護產業注入活水,加速產業化,讓國家健保財政找到紓困曙光,替保險業尋找新資金出口與新商機模式,也將是接下來健康產業需思考的問題。
健康照護產業之服務範圍,舉凡提供有關健康促進方式或診斷、治療、復健、預防、支持、維護等一系列產品與服務皆包含。範圍包含醫療機構、養老院、居家照護、遠距醫療照護與健康保險等。面對人口老化趨勢,國外已有多年施行方針與政策。中國大陸保監會自民國101年8月起也同意保險業得將健康管理之服務費用納入健康險的保費結構,除將科技化導入健康照護服務之外,納入保險制度來做為損害防阻,除能鼓勵保戶照顧好自我健康之外,更將能有效降低未來住院理賠與負擔。
工研院與保發中心於民國101年起展開合作,期望以工研院多年來協助健康照護產業之關鍵角色來建立服務系統認證機制,提昇服務品質與管控,帶來更完善的服務設計與異業串連;而保發中心則可協助連結保險業者,針對高齡社會需求開發新保險商品、提供創新服務來降低醫療及長壽風險。
本次研討會特邀請鄰近日本專家提供經驗分享,以日本保險業跨入長照事業經營之經驗,提供國內保險業者做為參考,並安排產學界論壇進行深入探討,議題包含1.從日本壽險業「實物給付」取代「保險金給付」之規劃、2.中國大陸保險業與健康照護產業策略聯盟現況,最後回歸國內保險業進入健康照護產業之藍圖展望等議題討論。現場亦由「遠距照護服務產業協會」展出「2012遠距照護貢獻獎」之獲獎作品與相關成果展示,期能帶領國內健康照護產業夥伴與保險業者更瞭解未來健康照護產業的國際趨勢與創新服務內容,促進業者共同進行策略聯盟與服務整合,締造創新商品與服務,以提早因應高齡少子社會的到來,共創產業新局。