其实要谈论两个议题，一是如何全球覆盖？另一是怎样覆盖才经济？

谈论两个议题，一是如何全球覆盖？另一是怎样覆盖才经济？

打从2004年AMD提出50x15计画，期望10年后的2015年，全世界有50%人口可以连上Internet，但AMD自己推动2年就告停，直至2014年，全球仍有2/3人口不能上网。

AMD推动更多人上网是为了卖更多CPU，但Google、Facebook接续推动相同概念，是为了迎接下一个10亿人上网，好拥有更多帐号，更多撮合商机。 Google、Facebook认为现行各地ISP、Telecom业者与现行技术，上网人口很难大幅拓展，因而构思各种更低廉、快速、大面积覆盖的方法。

例如Google推Loon专案的气球型基地台，也推太阳能无人机（类似滑翔机造型，机鼻有一具螺旋桨，不是四轴直升机）充当基地台，脸书也同样在发展太阳能无人机基地台。

Loon气球与太阳能动力飞机，滞空高度都会高过一般喷射民航机，理论上不影响民航飞行，但可以滞空多久呢？气球约50天，Google目标拉高到180天，如此一年只要回收与重新发射2次即可。太阳能飞机基地台则把目标订在1年以上，甚至是一升空可以4、5年不下来。

不过，Google与Facebook不只押宝气球、太阳能飞机，也押宝在卫星上，Google投资SpaceX，期望未来发射700颗卫星覆盖全地球，用卫星提供上网服务。 OneWeb公司则与Virgin集团下的Virgin Galactic合作，预计要发射648颗卫星上太空，一样要覆盖全球，提供全球性上网。

OneWeb甚至已向O3b公司取得部份卫星波段，并且与Qualcomm合作，​​对地面直接提供的是LTE通讯技术，但Google这边似乎仍未定，Loon采行特有的通讯技术，SpaceX最终提供的终端用户通讯方式也待确定。

但卫星间如何通讯？除了原有的卫星波段外，也有业者开始尝试用雷射光通讯，事实上脸书不仅用无人机，在覆盖计画（Internet.org）上也会采行卫星，同时也在试验卫星间的雷射光通讯。

另一个问题，气球、无人机要升空容易，但卫星则否，卫星要用火箭发射才能上轨道，但火箭只能用一次，成本太高，NASA正是因此而发创出太空梭，太空梭能反覆进出太空，可以发射卫星、修理卫星，卫星布建成本降低。

不过，太空梭在一连串的事故后，已确定全面停用，但如何降低卫星发射成本的问题仍然要解决，SpaceX提出可重复回收再运用的火箭，火箭发射完后，重返地面时会张开起落架，若是落在海上，也有无人船提供降落平台以利回收。

而Virgin Galactic则另有方法，采行特殊设计的高空飞机，到达一定高度后，再运用独立的推进，将卫星送上预定的轨道，而后飞机降落地面，Virgin Galactic也规划用相同方式提供太空旅行服务。 Virgin Galactic的作法一样在降低卫星布建成本。

有趣的是，10多年前Motorola提出铱计画，用66颗卫星达全球性覆盖，提供全球通行的手机通话服务，但这项计画很失败，为了用较少的卫星（成本预算）达到全球覆盖，卫星轨道偏高，导致传输率偏低，通话品质不佳。

10多年后，换其他业者提倡全球性卫星覆盖，但这次不是为手机通话，而是为广大群众上网，用更多颗卫星（600～700颗）、更低的运行轨道，达到更高的传输率。

更低的运行轨道，也意味着卫星要移动更快速，才能摆脱地心引力，因此卫星寿命也较短，需要经常递补发射寿命告凿而坠毁的卫星，所以低成本发射技术是绝对需要的。

10年前为了更多CPU（个人电脑）销售，为了全球性通话，但现在都指向上网，提倡业者不再是AMD、Motorola，而是Google、Facebook，实在耐人寻味。