工研院产业经济与趋势研究中心(IEK)综整国内外政经情势，发表IEK 2017年第一季制造业趋势预测模型 (IEKCQM, Current Quarterly Model) 预测结果。 IEK预测团队指出，近期全球半导体需求显现，台湾出口复苏步伐拉大，加上2017年全球景气将触底缓升，均有利台湾出口展望。

IEK预测团队指出，近期全球半导体需求显现，台湾出口复苏步伐拉大，加上2017年全球景气将触底缓升，均有利出口展望。

工研院IEK预测台湾2017年经济情势审慎乐观，IEKCQM预估2017年制造业产值成长率至2.52%，较前次预测上修1.52个百分点，产值估计达17.32兆元，其中资讯电子和化学工业均上修，修正后分别为3.47%和5.48%。

综合评述：2017年虽主要国家经济风险犹存，但国际油价等原物料价格可望止跌回升，加以全球景气增温将对台湾的制造业生产带来助益。

根据IEK预测团队分析，台湾制造产业2017年将面对四大正面因素以及四项负面因素，从正面因素来看，第一，全球景气与贸易回温，有利出口展望；第二，国际油价等原物料价格可望止跌回升，通缩压力减缓；第三，美国将扩大基础建设等公共投资，以提振经济；第四，五大产业创新政策与新南向政策正式启动等、正面因素发酵，可望对台湾的制造业生产带来助益。

负面因素则包括，英国３月将启动脱欧谈判、及荷法德大选期间的欧洲政经局势动荡，政治不确定性将干扰金融市场信心。再者就是美国贸易保护主义兴起、美国联准会（Fed)升息可能加大国际汇市波动、中国大陆供给侧改革与红色供应链持续深化带来负面影响。

从区域经济情势来看，美国川普政府经贸政策利弊互见，财政扩张与保护主义或将影响世界经贸局势，后续须关注美国升息对国际金融市场影响；欧元区则由于企业生产与销售情势稳定，制造业采购经理人指数(PMI)及产出价格续呈向上趋势，加上欧洲中央银行(ECB)延长购债计画并保留扩大宽松政策弹性，应有助降低欧元区政经风险；中国大陆则因产业产销情势尚稳，惟经济改革基调不变、经​​济尚存下行风险，官方将持续关注金融体系流动性风险及美国升息影响；在日本经济情势方面，因美国升息导致日圆快速走贬，大型企业对2017年物价预期首度看升。日本央行则维持现行货币宽松政策，希冀维持日圆偏弱格局。

综言之，虽然2017年主要国家经济风险犹存，但国内外机构预估全球景气将触底缓升，国际油价等原物料价格可望回升，有利台湾的出口展望；加上全球半导体需求显现、我国出口复苏步伐拉大，同时我景气领先指标维持上升趋势，整体而言经济情势审慎乐观。

制造业四大业别预测结果

**2017年台湾制造业生产状况渐趋平稳，其中资讯电子、化学工业、民生工业产值成长率均摆脱自2015年以来的阴霾，将首度呈现正成长。

**出口回温，带动近期制造业产能使用率接近2015Q1生产高峰。

**资讯电子业近期出现自2010年1月以来的生产高峰。

金属机电

IEKCQM预测2017年金属机电产值将为-0.6%，但产值减幅已较2016年缩小。由于全球经济成长减速、及全球钢铁供给过剩，根据国际货币基金组织(IMF)预估，2017年煤碳价格维持相对高档，将有助于加速中国供给侧改革。惟中国粗钢减产速度缓慢，加以2017年铁矿砂价格可能走跌，受到国际原物料价格影响，恐将不利于台湾金属机电产品报价。

资讯电子

IEKCQM预测，2017年资讯电子业产值将成长3.47%，较前次上修预测1.42个百分点。市场预估2017年智慧手机出货将较2016年微幅成长、笔电和平板电脑出货减幅也将明显缩小，而2017年美国经济成长可望优于2016年，加以预期中国大陆制造业PMI呈现温和走势，将支撑ICT产品需求。

化学工业

IEKCQM预测，2017年化学工业产值成长率将为5.48%，较前次预测上修4.25个百分点。受惠于产油国启动减产，带动油价上扬，根据IMF预测，2017年国际油价将可望较2016年上升近20%，过去两年跌价因素对产值造成的负面冲击将逐步解除。另一方面，整体景气回升亦有助于带动化工业生产。

民生工业

IEKCQM预测，2017年民生工业产值成长率维持0.92%。主计总处预测2017年民间消费成长率将较2016年微增，而IEK分析2017年出口及民间消费成长率将较2016年回温，惟整体成长动能稍弱，因而预估民生工业生产指数将微幅成长，整体消费者信心仍持保守态度。

策略建议

IEK观察趋势，在2011至2014年期间，台湾的制造业附加价值率从21.9%上升至25.1%，主要贡献来源为资讯电子业，显见资讯电子业对整体产业与经济发展之重要性，其中半导体产业又是资讯电子业附加价值的主要贡献者(占资讯电子业附加价值50.4%)。而2015年制造业附加价值率上升至28.5%，背后成因除了厂商持续投入创新研发活动之外，主要是受到国际原物料价格下跌，推升各行业获利所致。

有鉴于数位经济时代来临，加上政府大力推动五大产业创新政策，不论是「亚洲．矽谷」、「绿能科技」、「智慧机械」等产业发展，半导体产业均在其中扮演不可或缺的重要角色。台湾半导体业产值全球第二，IEK预估2016年台湾半导体产业产值达2.43兆元，成长7.5%；预测2017年将再续动能成长7.2%，仍优于全球表现。因此IEK建议政府应持续协助半导体产业发展，使半导体产业能够扮演协助产业创新与产业跨域整合之推手。