数字汇流时代的来临，冲击到现存各类信息传输产业的产业特性及经营生态，既有的管制措施，无论是从维持商业竞争秩序、保护消费者权益，或是其他文化性使命的目的出发，都不足以在数字汇流时代发挥法律既有之规范功能，反而成为产业发展之绊脚石。以有线广播电视产业之经营规模为例，依照现行法令，有线广播电视产业系统经营者之订户数合计不得超过全国总订户数三分之一，不得超过同一行政区系统经营者总家数二分之一，不得超过全国系统经营者总家数三分之一；此禁止规定之设计造成电信产业与有线广播电视产业互跨经营的实质障碍，若不速谋解决，法律将沦为制造市场不公平竞争及阻碍数字进步的最大元凶，立法者岂可不察？故本联盟特举办三场系列公听会，检验数字汇流时代有线广播电视产业与电信产业应该在何种管制条件下经营，始不致构成不公平竞争。本场便以二者之经营规模限制为讨论主题。